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孙光辉副书记在汕头市“创文强管”工作总结推进暨创建全国文明城市提名城市冲刺动员大会上的讲话

2017年03月23日 09:49   来源:汕头文明网


孙光辉副书记在汕头市“创文强管”工作总结推进暨创建全国文明城市提名城市冲刺动员大会上的讲话

(2017年3月1日)


    按照会议安排,下面我就去年以来全市“创文强管”工作情况进行简要总结,并对下一阶段的工作提几点意见,供大家参考。一会,良贤书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
    一、去年以来我市“创文强管”工作情况
去年5月17日,市委、市政府召开汕头市创建全国文明城市、强化城市管理工作会议,发出“创文强管”的动员令。九个多月来,在良贤书记的亲自部署推动下,在全市干部群众的共同努力下,我们从整治交通秩序和城市环境入手,开展了声势浩大、力度空前的“九大提升行动”和“六个十”工程,取得阶段性成效。一批长期影响城乡文明形象的脏乱差、乱搭乱建、交通违章和酒驾醉驾等“老大难”问题得到解决,一批市政道路、公园广场、街心绿地、农贸市场相继建成或完成了现代化升级改造,市场化运营、网格化责任、数字化管理、常态化督导和联合执法、三集中审批服务等制度机制全面建立,市容市貌焕然一新,城市秩序和投资环境迅速改观,文明法治新汕头开始形成,得到了全市上下、海内外潮人的一致认同和高度肯定,带动了信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归。胡春华、马兴瑞、慎海雄等省领导先后莅汕调研,对我市“创文强管”工作给予充分肯定;李嘉诚、陈伟南等海内外知名潮人高度评价“创文强管”给汕头带来的新面貌新气象。汕头“创文强管”工作在全省乃至全国产生了广泛而积极的影响,先后在全省宣传部长会议、全省基层文明创建工作座谈会等会议上作经验介绍;省内多个兄弟城市相继到我市参观考察。主要工作成效可以概括为“六个新”:
   (一)抓重点突破,城市面貌发生了新变化。
我们以城市环境整治作为切入点和突破口,重拳出击,强势推进,城市面貌迅速发生较大变化。
    一是拆违还路,强力推进违章建筑专项整治。开展“拆除违建,还路于民”专项整治行动,在全市范围内强力拆除违章建筑。通过率先强力拆除龙眼路夜市、瑞平市场和环碧北街违章商铺一条街等“硬骨头”,产生积极的社会影响,推动拆违全面推开,势如破竹,推枯拉朽。截至目前,全市共组织人力约357.2万人次,拆除违章建筑物约33.3万处,有效改善了城市环境。
    二是治脏治乱,强力推进城乡环境综合整治。大力清理整顿乱堆乱放、乱拉乱挂、乱张乱贴等市容“十乱”违章行为,严厉治理“牛皮癣”、墙贴小广告等城市“顽疾”。金平区对原华侨新村路小贩疏导区成功进行清理和疏导腾退,彻底消除商户和周边居民之间的不和谐因素,有效避免矛盾激化。龙湖区采取规范入室经营、清理“蜘蛛网”状悬空线路等措施,较好解决“城中村”管理难题。截至今年初,全市共清理主次干道3850条,内街1.56万条,清除“牛皮癣”58.59万处,清理乱摆乱卖行为约53.5万宗。有关区(县)和部门还大力拆除练江流域沿岸堤围违章建筑,加大龙湖沟、新河沟等城市黑臭水体的综合治理。全市共清理整治河沟1467条,长度达254万米,有效改善了城乡生态环境。
    三是集中力量,强力推进道路拓通改造工程。全力推进一批城市道路升级改造,中心城区多条“断头路”得到拓通。金环南路、瑞平路、龙厦路、金环西路西港河桥等已拓通通车;金新北路、庐山北路、厦岭路等正抓紧施工,也将于近期通车。同时,大力推进城市道路、水浸街、破损路面和人行步道等修复改造工程,共拓通改造道路624条,新铺设步道1278条,面积171万平方米。
    四是打造亮点,强力推进创文利民惠民工程。坚持拆建并举,快速推进集贸市场建设。利用空置的老厂房,改造和建设一批疏导型惠民集贸市场,升级改造一批老旧农贸市场,并配套优惠政策,引导流动摊贩入市经营。大力推进公园绿地等惠民设施建设。在拆除违章建筑的地段见缝插绿,相继建成杏花公园、金凤公园、崇文公园、新溪西南文明公园等一批文化休闲场所。坚持修旧如旧、建新如旧,小公园中山纪念亭、西堤路骑楼等保育活化取得重大突破。“六个十”工程中的“十大公园(广场)”“十大市场”等项目均已改造完成。全市共新建改建市场95个、公园123个、广场129个,成为实实在在的民心工程。
   (二)抓难点攻坚,交通秩序出现了新改观。针对我市交通秩序长期混乱无序的难题,多措并举,持续攻坚,道路交通乱象得到有效整治。
    一是针对违章乱象,加大执法力度。组织开展“雷闪”系列专项整治行动,重点查处机动车违章驾驶、后三轮摩托车非法营运和摩托车无牌无证、闯红灯等违章驾驶行为,集中整治黄标车和老旧车辆,形成严管高压态势。推出“定点、巡逻、机关、协管、志愿”五大勤务模式,全面提升见警率和管事率。目前,全市共纠正、查处交通违章行为约51.4万宗,查扣车辆4.75万辆,拘留违法人员1348人,销毁非法车辆1.2万辆。
    二是针对酒驾醉驾,加大查处力度。开展酒驾醉驾行为专项整治行动,对酒驾醉驾人员一律拘留并依法追究刑事责任,在社会上形成了震慑效应,有效遏制酒驾醉驾行为。去年5月份以来,全市共查处酒驾939宗、醉驾263宗,“开车不喝酒、喝酒不开车”的意识已深深在广大市民心中扎根。
    三是针对超载漏洒,加大打击力度。采取公开设卡检查、进场清查、飞行检查等方式进行严查严管,并采取车厢密闭化改装、规范行驶时间和路段等系列强制性措施,在源头上加强管理。阶段来,共查处违规“泥头车”3888宗,有效遏制了“泥头车”超载漏洒、污染环境的恶劣行为。
    四是针对重点部位,加大疏导力度。对学校、汽车站、火车站、大型商场、医院等重点部位,进行一点一策的管理;分析研判主要干道车辆通行规律和道路拥堵情况,在高峰期通过统筹调集警力加大对各大重要路口的执勤疏导力度,确保重要路口和重要时段的交通畅通。
    (三)抓机制建设,城市管理取得了新进展。通过建立健全“创文强管”工作机制,调动全社会力量,齐抓共管,形成合力。
一是卫生保洁市场化取得新进展,城市环境逐步优化。金平区已实现环卫作业市场化全覆盖,龙湖区也基本实现了全覆盖,其他各区(县)也有部分区域实现了环卫作业市场化运作。通过市场化改革,环卫保洁落到实处,卫生环境得到明显改善。
    二是城市管理网格化取得新进展,开始实现长效管理。街道、社区两级担负起属地管理的主体责任,实施城市网格化管理模式,制定网格化管理责任清单,落实“门前三包”责任制,将运动式、突击式的管理模式逐步转变为预防式、常态式管理,实现街道内部、网格之间的良性微循环,各区(县)涌现出不少城市管理新亮点,推动了城市管理的规范化进程。
    三是管理手段精细化取得新进展,切实提高管理水平。各区(县)、各部门在精细管理上大胆尝试,作出了不少积极而有效的探索。比如,金平区利用微信群实行全天候督查监管,做到“24小时微信群办公”,开展“十分钟响应,半小时兜底”环卫监管,确保各项工作及时督办落实。龙湖区实施数字化城市管理,对占道经营、违章停车、流动摊贩等不文明现象实时监控,并即时落实整改,等等。全市城市管理精细化水平有效提高。
    四是督查督办常态化取得新进展,推动了工作落实。制定督查方案和评价细则,成立由各单位业务骨干组成的专业督查队,通过市领导每周带队督查,落实督查“回头看”,对工作不力的予以全市通报,甚至启动问责程序,有效推动“创文强管”各项工作的落实。聘请社会热心人士成立了城市文明监督员队伍,围绕不同主题定期开展创文监督工作。开通创文热线电话,举办针对不文明和不作为行为的“两不”现象随手拍活动,至今共收到市民群众来电来信5058件,经媒体曝光的突出问题582个,发函督办582件,督办办结率达100%,有效地推动了一批突出问题的解决。
   (四)抓文明创建,社会风尚出现新气象。通过开展各种形式的文明创建活动,使全社会出现了人人讲文明、处处创文明的新气象。
    一是开展主题活动,提升市民素质。市文明办和市创文办牵头开展“文明城市、文明出行”“拒绝车窗抛物”宣讲会,举办“汕头道德讲堂”宣讲活动和“小手拉大手、共建文明城”中小学生文明礼仪教育实践活动,引导不同层面人群提升文明意识。市直有关单位和各社会团体举办了“千家企业万名员工支持创文大行动”“百万师生创文志愿服务”“创建文明诚信单位”“在汕爱汕、携手共创文明家园”等主题活动,有力促进了广大市民文明习惯的养成。
    二是培树先进典型,弘扬社会正气。定期开展“汕头好人”评选活动,评选宣传一批“汕头好人”“广东好人”,培树好人文化。开展的“最美创文人”评选活动,对阶段来各地各领域涌现出来的最美创文志愿者、警察、教师、环卫工人等典型人物进行表彰宣传,弘扬社会正能量。命名表彰了一批创文强管先行示范小区、示范村、示范校园、示范公园(广场)、示范市场、示范路、示范商业街等先进典型,带动引领创文工作向纵深发展。同时,加大对“创文强管”中涌现出来的一批先进单位和个人牺牲小我、助力创文等感人事迹的宣传报道,用暖心故事感染人,彰显城市文明价值,着力营造全民参与、共建文明的良好局面。
    三是多方组织发动,开展志愿服务。聘请黄文仪等6名汕头籍运动健儿担任汕头城市文明形象大使,组建三批共89支创文志愿者队伍,树立一批“创文志愿服务示范岗”,上路协助交警开展交通劝导活动。各地各部门纷纷动员组织志愿者投身创文工作。今年春节期间,共组织2000多名志愿者配合执法人员在各重点场所周围加强巡逻执勤和引导服务,受到广大回汕乡贤和社会各界的广泛好评。至今,全市共组织志愿者约52.1万人次参与行动,志愿服务已成为汕头创文的一道靓丽风景线。
   (五)抓共建共享,创文工作形成了新格局。通过加强组织领导,加大动员部署,强化创文宣传,全市初步形成了党政主抓、各级联动、全民参与、共建共享的创文工作新格局。
    一是抓好规划部署,推动工作升温。制定《关于开展“九大提升行动”、加快推进创建全国文明城市工作的方案》及相关配套措施,为推动创文工作明确了目标方向、提供了重要遵循。去年5月17日的全市“创文强管”工作会议上,市、区(县)、镇(街道)、村(社区)四级干部集体宣誓并层层签订责任书。此后,区(县)、镇(街道)、村(社区)三级也层层动员部署,制订出台工作方案,举办各种创建活动,推动创文工作深入开展。
    二是抓好机构建设,加强统筹协调。为加强对创文工作的统筹协调,市、区(县)和镇(街道)各级均成立创文工作领导小组以及办事机构,负责“创文强管”的组织协调和督促推动。如市创文办通过开展一系列的宣传动员、组织协调和督查督办,解决了小区物业管理、“僵尸车”统一清理、环卫作业车规范改装等各类热点难点问题,有效推动了各项创建工作的开展。
    三是抓好挂钩帮扶,形成共建联创。组织全市85个市直和驻汕单位,挂钩帮扶39个街道、镇,出智、出资、出力,指导帮助基层解决实际问题。通过市领导直接挂钩、主要职能部门配合的方式,加强对城镇化程度较高、创文任务较重的14个镇的帮扶,推动“创文强管”向村镇延伸拓展。坚持政策往农村倾斜、资金往基层走,市财政拨出1亿元专款,帮助全市各村(社区)开展创文工作。
    四是抓好宣传发动,实现全民创文。充分发挥新闻媒体、网站、微信等舆论宣传主阵地作用,有效运用标语、广告牌、电子显示屏、围墙、工地围挡等载体,加大创文宣传,涌现了一批融合潮汕文化和文明元素的社会主义核心价值观“文化墙”,形成强势舆论氛围。举办文艺汇演、创作创文歌曲、制作创文公益广告,丰富市民精神文化生活,创文理念深入人心。同时,向全体市民发出《参与城市管理,共建文明家园》倡议书,有效激发社会各界参与创文的热情,市民对创文的知晓率、参与度大大提升。
   (六)抓效应带动,振兴发展打开了新局面。良贤书记多次强调,“创文强管”不是为了一块牌子,而是为了提升城市的文明程度和群众的幸福指数。实践证明,“创文强管”是我们提高执政能力、凝聚人心、优化环境、推动发展、提振城市精气神的“关键一招”,在政治、经济、社会、文化、生态等各个领域都产生了一系列的“叠加效应”。
    一是提高了执政能力。管理薄弱,法治不严,城市秩序较乱,是市民和海内外潮人关注的焦点。市委、市政府直面问题、勇于担当,回应群众关切,开展“创文强管”,并把它作为全市各项工作的总抓手;全市各级党政和广大党员干部明确了自己的责任,迅速行动,针对突出问题和矛盾,采取坚决措施,攻坚克难,实实在在地为群众办事,形成了一心一意、全力以赴为群众干事创业的精气神,赢得了广大市民群众的信赖和支持,汕头出现了万众一心、政通人和的良好发展局面。
    二是加快了经济发展。在“创文强管”的带动下,去年全市实现GDP 2080.54亿元,增长8.7%,增速居全省第二;完成固定资产投资1579.53亿元,增长24%,增速居全省第一,呈现发展提速、质量提升、排位提前的良好态势。更为振奋人心的是,我市综合施策促民间投资快速增长的典型经验做法受到了国务院的通报表扬。实践证明,汕头的“创文强管”不仅创出了好环境,也创出了生产力,创出了物质文明发展的新局面。
    三是形成了投资的热潮。通过“创文强管”种下的“梧桐树”,引来了“金凤凰”。营商环境的持续改善,吸引了大批国内外知名企业来汕投资兴业。去年底,我们举行“12·28”重点项目启动仪式,计划总投资1966亿元的161个项目同步启动建设,充分表明国内外客商对汕头发展前景的高度认可,也为我们落实“十三五”规划注入强劲动力。应该说,当前的汕头正逐渐成为投资的热土、价值的高地。
    四是凝聚了人心。“创文强管”带来的深刻变化,引起了海内外潮人对家乡的高度关注,纷纷来汕探亲、考察,亲身感受汕头日新月异的新发展。特别是小公园纪念亭、西堤路骑楼等旧城区的保育活化延续了汕头百载商埠的商脉文脉,留住了海内外潮人的记忆和乡愁,受到了市民群众和社会各界的广泛好评和热烈欢迎。可以说,“创文强管”极大增强了海内外潮人对家乡的归属感、认同感,更好凝聚起了推动汕头发展的强大合力。
    五是提升了城市的形象。新华社、中新社、南方杂志、南方日报、羊城晚报、广东广播电视台等上级媒体纷纷聚焦报道我市“创文强管”工作。南方日报、广东广播电视台和羊城晚报等专门刊发、播出对良贤书记的专访,产生良好社会反响,提升了汕头城市形象,扩大了汕头的城市知名度和美誉度。
    二、当前存在的主要问题
应该清醒认识到,虽然我市“创文强管”工作取得了明显成效,但与全国文明城市的标准要求相比,与市民群众的殷切期望相比,还存在不小差距。主要存在以下问题:
   (一)“创文强管”尚未实现全覆盖。一方面,各地各部门对“创文强管”工作重视程度和创建力度存在不平衡。一部分地方、领域和行业自觉参与意识不强,没有按照“九大提升行动”的部署抓落实,不少单位还没有真正认识到“创文强管”的重要意义,没有把“创文强管”作为各项工作的总抓手,借力“创文强管”推动全局工作全面发展。一些地方存在上热下冷的现象,还没有真正行动起来。一些职能部门、一些系统、一些行业还存在创文“与我无关”的心理,处于等待观望或被动应付的状态,缺乏行之有效的举措;广大民营企业、社会组织也还未被有效发动,采取的针对性措施较少。另一方面,现有的文明创建主题活动成效还不够明显。一些单位和行业开展的活动较少、内容不够丰富,可持续性和实效性都很不足。有的单位创建活动仅仅停留在开个会、签个名、举办个仪式等形式上,市民的参与程度不高,效果和意义都不明显。
   (二)部分突出问题还未得到彻底解决。一些城市管理“痼疾”仍未得到真正解决。比如,机动车随意变线、肆意鸣笛,摩托车驾驶员不戴头盔上路、乱闯红灯,行人和非机动车乱穿马路等交通违章现象仍不同程度存在,交通秩序尚未取得根本性改观;中心城区卫生状况上午较好,下午和晚上较差,环卫保洁工作有待加强;“门前三包”仍需进一步落实;一些城乡结合部、偏远农村“脏乱差”现象仍比较突出,有的地方甚至出现垃圾围村围路现象;企业乱排放废气污水、噪音扰民、光污染等现象依然大量存在,部分河沟水体污染严重,群众对环境保护问题仍投诉不断;城市基础设施建设配套还不完善,城乡人居环境还有待进一步提升,等等。
   (三)城市管理机制仍有待完善。城市管理中的突出问题,本质上是城市管理机制与“创文强管”形势不相适应的结果。有关体制机制有待进一步调整、理顺、建立和完善。特别是“门前三包”不落实、乱摆乱卖、乱扔垃圾、车窗抛物、行人和非机动车横穿马路等常见不文明行为,在处罚或执法上还存在法律规章不健全、执法主体不明确、处罚标准失度等问题,亟需充分发挥特区立法权作用,进一步理顺权责主体、建章立制。同时,各职能部门间联合执法、高效协作机制还未完全建立,某些领域还存在部门职能交叉、权责不够清晰,导致管理分散不到位等问题。
   (四)市民文明素质仍有待提高。相当部分市民认为创文是政府及各级干部的事,与自身无关,积极性、创造性未能得到充分发挥。部分市民遵法纪、守秩序、讲文明的意识还不够强,公德意识和“主人翁”意识淡薄,未能养成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式,乱吐乱抛、乱穿马路、乱闯红灯、乱翻栏杆、乱停车辆等不文明行为依然大量存在,距离全国文明城市的标准要求还存在相当距离。
    三、下一阶段工作举措
良贤书记反复强调,“创文永远在路上”。今年是夺取全国文明城市提名城市的关键之年,能否顺利获取提名城市资格,对2020年能否取得全国文明城市称号至关重要,使命光荣、任务艰巨,更加需要我们不松劲、不懈怠,“不获全胜,决不收兵”。新的一年,全市各级各部门要坚持以“创文强管”作为统领各项工作的总抓手,认真贯彻落实市委、市政府的统一部署特别是一会良贤书记的重要讲话精神,在巩固前期整治成果的基础上,攻坚克难、加速冲刺,全力夺取“创文强管”工作的阶段性胜利。
   (一)强攻创建难点,着力提升城乡环境质量。要大力推进市、区(县)、镇(街道)、村(社区)四级联创。继续以拆除违章建筑、整治市容十乱为重点开展专项整治,进一步落实门前三包责任制,加强日常巡查监管,落实常态管理,确保各种“脏乱差”现象不回潮。结合上级关于加快农村人居环境综合整治、建设美丽乡村行动的工作要求,大力实施城乡清洁工程,把整治重点向非中心城区和镇村延伸,向经济、土地等各领域扩展,加大镇村环境整治和文明创建力度,确保全域覆盖,不留死角。所有的自然村都要开展农村人居环境的综合整治,每个镇区要建有“五个一”(一个公园、一个文体广场、一个综合市场或农贸市场、一批公厕),每个村居要建设“六个一”(一条进村绿化生态路、一片村居绿化示范点、一个乡村公园或文体广场、一个农贸市场、每个公共活动场所要配套一个以上的公厕),进一步改善农村生活环境。要充分利用农村集体“三资”管理服务平台,以简易程序加快村镇建设项目的招标,加强土地等资源的公开竞标交易,促进农村集体“三资”保值增值,让广大村民共享创文成果。要加强水环境治理,继续开展“百河千沟万渠”大整治,全力推进练江流域综合整治,深化城乡黑臭水体整治,确保今年底城市水环境质量、环境管理等相关指标达到全国文明城市要求。针对群众关于环境保护举报问题较多的情况,环保部门要开展专项整治行动,加大环境保护力度;农业部门要加强管理,全面禁止在城市建成区散养家畜、家禽,进一步净化城市环境。
   (二)坚持管建结合,着力提升文明交通水平。公安交警部门要继续推进“雷闪”系列整治行动,大力打击后三轮摩托车非法营运、“泥头车”撒漏污染、酒驾醉驾等行为,保持严管高压态势。要加大摩托车管理和执法查处力度,加强摩托车驾驶员的教育管理,消除摩托车乱驶乱闯的交通乱象。要重点解决停车难、乱停车的突出问题,加快推进停车泊位智能化管理的招标和使用,推进中心城区公共场所大型智能立体停车场和停车楼的建设,鼓励民间资本参与,规范出租车、网约车管理,提升交通管理水平。要尽快启动泰山路、黄河路、金凤路快速化改造工作;大力发展公共交通,大力推广新能源汽车,方便市民出行,着力打造方便快捷、文明有序的交通环境。
   (三)完善基础设施,着力提升城市建设水平。要加强市政基础设施建设,持续实施“六个十”工程,加快城乡绿化、美化、净化、亮化。继续新建改造一批公园、广场,加快乌桥岛等旧城区、旧厂房和农贸市场的改造步伐,确保今年各区(县)镇级以上农贸市场按照标准化、智能化要求完成升级改造。启动地下综合管廊建设,加快推进中心城区破损路面改造升级。今年国庆前,市区市政道路都要铺上柏油路面,“一湾两岸”包括南滨片区、礐石风景区、海湾和礐石两座大桥都要配套灯光工程。要补齐交通基础设施短板,加快推进汕湛高速、揭惠高速、潮汕环线、牛田洋快速通道、城市轨道交通、厦深联络线、疏港铁路、火车站综合客运枢纽、广澳港区等重大项目建设,加快推动时速350公里高铁项目建设,构建海陆空铁立体交通网络,全面提升区域中心城市集聚服务功能。要加强文化设施建设,加快做好小公园等历史文化街区、传统村落、文物建筑的保育活化工作。通过加快城市生活、文化、交通基础设施建设进度,着力塑造汕头现代城市形象。
   (四)完善工作机制,着力提升文明创建实效。要进一步完善规划管理、督查督办、舆论监督、挂钩帮扶机制,防止出现时松时紧、反弹回潮的现象。要推广“24小时巡查监管+半小时快速处置”城市管理模式,加大力度推动环卫作业市场化改革,积极推进数字化城管建设,推动濠江区和非中心城区加快城市管理体制改革,继续推广“楼长制”“街长制”“场长制”等措施,不断提升城市网格化、精细化、智能化管理水平。要加快推进公安、城管、交通等部门建立联合执法机制,对我市涉及民生、公共利益、公共安全等重点领域,以及管辖边界交叉、重叠等特殊领域的执法进行清理,实现联合执法长效化、常态化,实现中心城区建成区的市政、园林、环卫、城管执法、道路停车管理全覆盖。要继续坚持并完善市领导带队督查“创文强管”工作机制,做到“三个扩大”(督查频率从一周一次扩大到一周两次,督查范围从中心城区的街道扩大到全市所有镇(街道),带队领导从市党政班子、政协主席、人大常务副主任扩大到市四套班子所有领导)。要继续推进“创文强管”“回头看”督查、镇村创文督查以及“随手拍”“曝光台”“热线电话”等督查督办机制建设,推动“创文强管”取得实效。要深化挂钩帮扶工作,今年全市农村50%的村居由市直单位挂钩,其他50%的村居由区直部门挂钩。每一个挂钩单位,必须指定一位副职领导具体负责,切实提高挂钩帮扶实效。
   (五)开展教育宣传,着力提升市民文明素质。制定颁布《汕头市公职人员行为准则》,加强公职人员的教育和管理,自觉养成文明习惯,作文明表率。今年,全市所有机关事业单位都要成立志愿者队伍,开展城市各项交通志愿服务,把汕头建设成为“志愿服务之城”。各区(县)、街道(镇)、社区(村)要广泛开展群众性精神文明创建活动,大力培树文明标兵,培育社会文明风尚。全面开展“文明城市、美丽汕头”全民文明行动,通过举办“汕头道德讲堂”“书香飘万家”等活动,提升市民文明素质。大力开展“小手拉大手、共建文明城”“师生携手创文明”等教育实践活动,编印文明教材,推动文明教育进课堂,促进广大未成年人和青少年朋友思想道德素质的提升。要发挥新闻媒体的阵地作用,通过制作创文公益广告、编发创文知识手册、建设“文化墙”等方式,广泛开展主题宣传,形成强大的舆论宣传声势。
   (六)落实责任分工,确保夺取提名城市资格。今年是我市冲刺创建全国文明城市提名城市的迎检之年,各级各单位要落实责任分工,按照两大《任务分工表》中涉及的对照指标要求,倒排时序、加快进度,精准施策、攻坚克难,确保按时完成各项创建任务。各区(县)要主动配合市直职能部门完成创建指标。各相关部门要严格对照《全国文明城市测评体系》标准,做好资料收集整理、建账归档工作,查漏补缺,完善提升,以良好的城市形象和扎实的创建工作迎接上级的检查验收。
    同志们,迎接全国文明城市提名资格“大考”的号角已经吹响,让我们迅速行动起来,以积极高昂的热情,决战必胜的决心,敢打硬仗的作风,继续投身“创文强管”的伟大实践,下定决心,排除万难,创新实干,确保今年一举拿下全国文明城市提名资格!

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