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一把手谈质量 创新质监工作 创建质量强市

2017年07月11日 12:14   来源:汕头文明网




  质量是城市的名片,是城市文明的重要体现。当前,全市上下正全力向创建“全国文明城市”提名资格奋力冲刺,而创建“全国质量强市示范城市”则成为创建“全国文明城市”的重要内容。澄海是“中国玩具礼品之都”,玩具是澄海、也是全市最具特色的行业。因此,唯有不断创新质监工作,提高玩具产品的质量水平,才能为汕头创建“全国质量强市示范城市”提供更加有力的支撑,并为创建“全国文明城市”作出更加积极的贡献。

  一、着力推动建立产业联盟。国内外的实践充分证明,建立产业联盟,能够有效地促进行业规范发展、有序发展、优质发展、健康发展。比如美国,通过建立半导体产业联盟,帮助美国半导体企业提升质量、增强竞争力,重新回到了世界第一的竞争地位。又如我国的经济、技术和质量强市深圳,近年来大力推动建立产业联盟,目前已建立无人机、眼镜、中医药等产业联盟约30个,这些产业联盟已成为打造“深圳质量”的主力军。借鉴美国、深圳等国内外的成功经验,近期,澄海区正着手探索推动建立玩具产业联盟,探索建立玩具产业联盟技术标准,解决玩具企业各自为战、无序发展、质量参差不齐等问题。

  二、着力推动建立网格管理机制。当前我市的质量监管机制基本属于顶层管理,即是由市、区县两级质监部门负责,镇(街道)、村(社区)的基层质量监管责任还未落实。这种顶层管理机制主要有两方面不足,一是质监部门力量不足,只能粗放监管、被动监管、选择监管;二是基层特别是镇(街道)、村(社区)两级在产品质量监管上明显缺位。因此,亟需建立和完善质量网格化管理机制。建立质量网格化管理机制的核心,就是将质量监管责任进一步下沉到基层,落实到各镇(街道)、各村(社区),形成条块结合的联动管理格局,从而实现质量监管主动化、精细化、全面化。目前,建立玩具质量网格化管理机制已列入澄海区委、区政府的议事日程,中心目标是通过明确镇(街道)、各村(社区)的属地质量监管职责,充分发挥小网格最前端作用,使玩具质量监管更加及时、更加准确、更加有针对性。

  三、着力推动建立质量追溯体系。质量追溯,顾名思义就是通过质量问题,追根溯源,找到责任企业,倒逼企业落实质量主体责任。构建以政府为主导、企业为核心、产品为基础的质量追溯体系,是落实质量监管责任、保障产品质量、实现对产品从源头到市场全程监管的有效措施,能够有效提升企业产品质量管理能力、提升政府部门质量安全监管效能。目前,澄海区已在全市率先启动建设玩具产品质量追溯体系,体系建成之后,将充分运用互联网和大数据等先进技术,实现对产品来源可追溯、生产可记录、去向可查证、责任可追究,进一步提升玩具质量监管水平。

  四、着力推动建立质量信用体系。质量信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分,是产品质量的重要保障。当前仍有部分小微企业处于粗放发展阶段,这些小微企业质量信用薄弱,质量问题多发,容易导致整个产业发展陷于被动。面对这种情况,建立健全质量信用体系尤为迫切。加快推进质量诚信体系建设,重点是要出台质量诚信体系建设的政策措施,加强企业质量信用档案和产品质量信用信息记录,建立质量信息“红黑榜”、守信激励和失信惩戒机制并有效运行,使质量信用观念、信用意识、信用道德深入人心,形成企业家家重质量、社会人人讲信用的良好质量信用氛围。

  质量是发展的标杆,质量强则汕头强,质量兴则汕头兴。我们将始终坚持把质量工作作为“一把手”工程,切实增强质量担当意识,以创建“全国质量强市示范城市”为目标,全力推动产业标准提档、质量升级、品牌增效,推动产业质量迈上更高层次,迈进质量时代。

  (作者系澄海区政府区长杨焕新

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