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聚焦创文 为民服务 弘扬人社新风尚 | 汕头市人力资源和社会保障局创建汕头市文明单位先进事迹

2018年01月29日 00:00   来源:


    

    近年来,汕头市人力资源和社会保障局深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕汕头全面振兴发展主题,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以争创文明单位为抓手,进一步创新工作机制,坚持为民、利民、惠民原则,开展扎实有效的文明创建活动,推动各项人社工作科学发展,精神文明建设再上新台阶。今年被人社部评为为全国人力资源和社会保障系统先进集体。


一、坚持以上率下,加强理想信念教育


市人社局领导班子政治立场坚定,坚决贯彻执行上级决策部署,坚持用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作,引导党员干部牢固树立“四个意识”。局党组去年荣获汕头市党委中心组理论学习十佳单位一是率先垂范抓严思想理论武装。局党组发挥示范带动作用,坚持先学深学反复学,切实学懂弄通做实党的十九大精神。制定印发《汕头市人力资源和社会保障局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,设置十九大宣传栏,迅速召开党组(扩大)会、中心组专题学习会、局党员干部传达贯彻党的十九大精神大会,举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。局党组成员带头到所在支部、挂钩基层党组织、挂钩村居宣讲党的十九大精神19场。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,今年出台实施方案和市人社局学习制度,在机关宣传栏、局门户网站设置两学一做专栏,推送学习内容,确保学习教育真正融入日常、抓在经常。在党的群众路线教育实践活动中,先后组织各基层党组织开展各类学习讨论交流会145场次,撰写心得体会文章178篇,开展《焦裕禄》等专题教育片讨论35场次,撰写观后感50多篇。深入基层开展调查研究,形成27份综合调研报告。二是形式多样抓实理想信念教育。去年来,组织党员干部赴福建省东山县学习谷文昌精神,前往河南省开封市、兰考县等地深入学习领会焦裕禄精神,锤炼坚强党性。选派16名党员干部到市委党校、延安等进行脱产学习,到浙大、武大举办人社系统领导干部综合能力提升培训班,举办党务干部学习培训班。定期邀请专家学者结合时政热点为大家解读新政热点。积极参与网上竞答、考学活动,迎接十九大考学参考率达103%;组织收看学习《基石》《南粤党旗红》等专题片;开展微型党课从严治党征文活动和对标找差距,看齐创最优调研活动。


二、抓牢党建主业,推进党风廉政建设


牢固树立抓好党建是最大的政绩的工作导向,落实全面从严治党要求,坚持不懈推进党风廉政建设。一是规范基层党组织建设。落实党建工作责任制,认真履行一岗双责建立党组成员挂钩联系基层党组织制度,开展基层党组织书记党建述职评议考核工作。按时进行换届选举,及时整合调整党支部,选好配强基层党组织班子成员。认真落实“三会一课”等党内生活制度,保质保量地过好组织生活,打造一批践行“三严三实”的基层党组织。二是抓好廉政警示教育。局党组书记亲自上廉政教育课,与市社保局、技师学院中层以上干部集体廉政谈话。以纪律教育月为载体,组织党员干部集中观看警示教育片、大型廉政话剧《韩文公》,到丰顺、揭阳监狱、市公安局警校等地参观廉政教育基地,实地开展反腐倡廉教育。定期对党员干部进行经常性提醒,对新提拔干部进行任前廉政谈话,今年来开展各类廉政提醒谈话共176人次,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是抓立规执纪。落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制。修订局及直属单位财务管理和监督制度、差旅费管理办法,不断健全完善廉政制度体系。先后出台《市人力资源和社会保障局党员领导干部防止利益冲突廉洁从政行为规范的通知》等11项党风廉政和作风建设制度,进一步从源头上抓作风,防腐败。大力开展权力规范运行工作,编印《汕头市人社局廉政风险防控手册》和《汕头市人社局党风廉政建设制度汇编》。


三、聚焦作风建设,提升为民服务水平


坚持以问题为导向,围绕优化政务环境,改进作风,以优良作风推进服务效能提升。局驻市行政服务中窗口去年来先后荣获全国人社系统优质服务窗口、省青年文明号、全国巾帼文明岗称号。一是狠抓机关作风。以作风建设年为总推手,在全局开展“转作风、扬正气、优服务、惠民生”主题实践活动,组织全系统118个窗口单位上下联动开展窗口单位改进作风专项行动。局机关启用WiFi考勤打卡,并进行每日一通报,所属各单位也全部启用指纹考勤打卡机,进一步严格考勤纪律和落实请休假制度。在办公区域各楼层设置政务公开电子显示屏,各科室、单位职能上墙。出台了共4113条人社系统窗口单位相关制度规范,实行办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,接受群众监督。二是打造高效政务环境。按照一门式一网式政府服务模式改革,通过事项标准化梳理、平台系统扩充、线上线下互动的形式,在局驻行政服务中心窗口推出易想天开(易受理、易审查、易服务、易审批、易领件、易支付)一站式服务,促使行政审批事项精简程序、减少环节、缩短时限,累计减少申请材料130项,目前窗口月均受理业务7020件,86%以上的业务实现群众零跑动探索建立行政审批诚信红黑名单制度,对列入红名单的单位个人试行容缺审批,筹建高层次人才一站式服务专区。三是积极推行便民举措。今年10月启动综合柜员服务模式,为参保群众提供“一门式受理、一站式服务、一柜式办结”的社会保险经办服务。通过建立“前台统一受理、后台专业审核”的经办模式,变市民往返跑路和窗口排队为内部业务流转,同时开通社保网上办事大厅、微信公众号、App养老生存认证,进一步方便群众办理社保业务。实现全市人社系统社保信息共享。在全市基层人社所和合作银行网点配置230台社保自助查询一体机。在省内率先实现社保卡补换和快速制卡,首次申办提速33%,社保卡应用实现省级应用目录94项中的90项,目录开通率为95.7%。合作银行深入社区为群众激活社保卡,清理滞留社保卡24.48万张,正在推进社保卡制卡银行广覆盖。与腾讯公司合作,在全市3家三甲医院启动门诊看病就医微信支付实施结算,缓解参保人就医过程中排队挂号、结算等问题。


四、丰富机关文化,弘扬志愿服务风尚


扎实推进全局机关文化建设,增强干部职工的认同感和归属感。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,开展创文、扶贫结对帮扶活动,引领文明新风尚。一是营造凝心聚力、积极向上的机关文化氛围。出台全局机关文化建设工作方案。汕头技师学院被评为市文明校园。以“服务民生”为主题,在办公场所建设文化走廊。开展“书香飘万家”活动,建立图书阅览角,为全局200多名干部职工每人购买2本优秀书籍,着力打造书香型机关每年组织党员干部积极参加市直机关举办的乒乓球、羽毛球、篮球、围棋等文体比赛,激发机关干部的团队意识和进取精神。今年组织百名党员干部参加全市欢度国庆、喜迎盛会万人徒步活动,组织退休老干部到东海岸新城参观,感受汕头振兴发展的大变化。二是推进志愿服务常态化。坚持志愿服务领导带头、党员先行、青年全覆盖,组建党员志愿服务队,积极投身创文活动。全局90%党员干部在“i志愿平台注册成为志愿者,人均服务时长34小时,受到市文明办通报表扬。注重将志愿服务与人社业务特点相结合,发挥自身优势,利用周末时间,局领导带领志愿服务队深入鸥汀街道、澄海区仙门村、市福利院、市图书馆、市特教学校、中山公园、金砂公园、人民广场、街道社区等地方,广泛开展政策宣讲、义务劳动、扶危济困、卫生清洁、交通劝导、创文宣传等主题鲜明志愿服务,推动志愿活动在实践中落细落小落实。积极走出去,与市福利院、市残联、市妇女儿童活动中心、市图书馆等有关部门组成志愿服务共建单位,搭建常态化志愿服务平台。送政策、送服务到企业、下基层、进社区,开展市、区、街道三级联动“三走进三服务”系列招聘活动,志愿服务队在珠津工业区等务工人员密集地举办夜场招聘,取得了良好实效。三是精准投入扶贫攻坚。发挥重要民生部门的职能作用,实施就业技能社保精准扶贫行动,过就业增收、技能扶智、社保托底助推精准扶贫。以全市56个涉农街道(镇)、37个相对贫困村为重点,面向我市农村贫困劳动力,创新“321”倒逼模式,通过校企合作、校镇合作、送教下乡、送教进村等形式,开展有针对性的中短期培训。落实贫困人员参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策,财政全额资助贫困人员参加城乡居民基本医疗保险。及时出台文件,加大城乡居民大病保险向困难人员政策倾斜力度。


五、凝聚创文力量,助推人社工作上台阶


在创建文明单位进程中,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,发力重点改革和重点工程项目,以点带面推进人社工作全面发展。一是创新创业,走在前列。建成汕潮揭人力资源市场和34个创业孵化基地, 正在高标准建设粤东首家人力资源服务产业园,全力推进省市共建一带一路”“互联网+”创业孵化基地建设多项创业成果获得国家、省级嘉奖省领导给予高度评价。二是推进社保制度一体化改革。在粤东西北地区率先实行医保一体化改革,深化医保支付方式,制订病种分值结算办法配套文件,建立分值库及权重系数,全面涵盖了947个常见病种,有效提高了医保结算的精细化管理程度。在省内率先启动机关事业单位养老保险费征收及待遇核发工作。三是推动高层次人才队伍建设。作为全省五个试点城市之一,积极推进外国人来华就业工作改革,成立外国专家管理局,推进海内外人才工作联络站,已设立4个海外站和4个国内站。引导鼓励我市企事业单位申报设立博士后科研工作站、流动站和创新实践基地,全市已设立站(基地)20个,数量位居全省前列。即将出台《关于我市加快人才发展的实施意见》。加快职业教育发展,建成汕头技师学院,筹建中以合作的汕头民用航空学院。四是强化维权维稳促和谐。在全省率先成为首个市、区(县)两级均建成五星级仲裁庭的地级市。基本完成劳资纠纷应急指挥(处置)中心建设。基本建立起两网化劳动保障监察工作新机制,全市覆盖率达100%。建立实施政府欠薪应急周转金和建设领域工人工资支付分账管理制,及时处置欠薪群体性事件。建立局主要领导抓信访工作机制,坚持信访责任制度化、信访研判定期化和信访督办常态化,化解信访积案和个案,取得明确成效。

 


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