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精准对标、强化管理、价值引领、健全机制 | 汕头创文,群众的获得感越来越高

2018年09月13日 00:00   来源:


今年是汕头市获得全国文明城市提名城市资格的第一年,也是开启创文强管工作新征程的第一年,站在新的起点,我们不由回望汕头的喜人变化。站在新的起点,我们也必将以文明创建的新成果擦亮汕头精神底色,为汕头建设省域副中心城市,打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠,提供源源不断的精神力量。


今年以来,我市以荣获全国文明城市提名城市资格为新起点,深入贯彻落实中央文明办调研组的调研指导意见、省文明委第一次全体(扩大)会议、省委李希书记莅汕调研讲话以及近日召开的粤东文明创建工作推进会精神,主动适应新阶段新任务新要求,推动文明创建工作向精准对标转变、向全面纵深推进


突出精准对标,推动全域创建工作扎实开展


针对获得提名资格之后对创建工作提出的更高要求,注重精准对标、逐步推进。一是加强顶层设计。汕头市委对创建全国文明城市高度重视,特别是年初拿下全国文明城市提名资格以来,市委常委会多次专题传达学习贯彻中央和省文明委关于创建全国文明城市的工作部署,专题研究并审议通过了《汕头市创建全国文明城市(2018-2020年)工作方案》,确立了通过“创文”提升城市管理水平、市民文明素质和城市文明程度的总体思路,带动全市各级各部门凝心聚力扎实开展文明创建工作。近期,还重点就省委常委、省宣传部部长傅华莅汕调研精神进行专题传达学习,要求各地各单位按照省文明办暗访组反馈的存在问题认真落实整改。二是注重分类指导。组织市、区两级创文办赴山东日照、江苏宿迁等先进城市学习考察。在充分借鉴先进城市创建经验的基础上,按照两大测评体系要求,研究制定实地考察场所创建标准、资料收集建档管理办法等一系列规范性文件,并召开多场工作推进会、分类指导会、专项培训会等,精心指导、精准对标、精细操作地推动实地考察场所创建和资料建档2项工作。三是扎实开展创建。充分借助第三方专业机构力量,在打造先行示范点的基础上,采用边建边查边改的形式,以点带面开展全域创建。在实地考察点方面,从6月份以来先后2次委托第三方开展模拟测评,并对反馈出来的问题,有针对性地落实整改、完善建设。在资料建档方面,委托第三方机构建立智能管理系统,对全市创文建档资料进行审核评估,构建起层层落实、协同推进的工作体系。目前,我市53类8800多个实地考察场所创建工作正在有序推动中,两大测评体系的资料建档工作也正扎实准备中。


突出强化管理,推动城乡环境质量显著改善


以加强城市管理为重点,继续推进环境综合整治,不断改善城乡环境质量。一是开展市容环境整治,改善城市面貌。大力开展一系列市容环境专项整治行动,集中力量清理市容“十乱”违章行为。今年以来共拆除违章建筑物约7.7万处、清理乱摆乱卖行为约64万宗,纠正其它各类城市管理违章20万宗,有效改善了城乡人居环境。二是开展交通秩序整治,遏制道路乱象。开展了“雷闪”、“飞鹰”、“猎豹”等一系列整治行动,有效遏制了路面交通乱象。今年以来共纠正、查处交通违章行为约56万宗,其中查处酒驾1836宗,查处违规泥头车1309宗。三是开展城乡水体整治,推动生态建设。大力推进龙湖沟、新河沟等城乡黑臭水体和练江流域等生态环境综合整治,全面推行“河长制”,优化了城乡生态环境。四是开展农村环境整治,建设美丽乡村。启动“百村示范、千村整治”美丽乡村建设行动,开展农村人居环境整治,推进农村“九个一”建设。今年以来全市农村共拆除违章构筑物11万宗,整治露天粪坑4137座,整治零散禽畜养殖1849宗,美丽乡村建设已竣工项目489个,有效提升了农村人居环境质量。


突出利民惠民,推动市民幸福指数明显提高


坚持以人民为中心,突出利民惠民,改造建设了一批又一批惠民设施,有效增进了市民群众的获得感和幸福感。一是坚持疏堵结合,改造集贸市场。启动农贸市场改造升级工作,利用空置的老厂房改造建设了一批疏导型惠民集贸市场,对镇(街)级以上农贸市场进行全面升级改造,今年全市共改造新建市场42个。二是坚持建管并重,改造市政道路。拓通改造了一批存在多年的“断头路”、“卡脖路”,大力推进城市道路修复改造、水浸街改造、破损路面改造等工程,启动中心城区市政道路“黑底化”建设。今年全市共拓通改造道路约504.9公里,新铺设步道约222.9公里,加铺沥青道路58条。三是坚持拆建并举,大建公园广场。在拆除违章搭建后,我市利用腾出的空地见缝插绿,相继新建改建了崇文公园、开放广场等一批公园广场,今年共新建改建公园(广场)79个,拓展了市民文体休闲活动空间。四是坚持修旧如旧,重建历史文化街区。保育修复了桂园、香园、汕头地下红色交通站旧址等10处历史文物建筑,完成了小公园中山纪念亭原貌修复、西堤路骑楼加固修复和景观提升,启动了小公园开埠区“三环三路”修复改造工程,延续了汕头百载商埠的历史文脉,打造了海内外潮人的精神家园。


突出价值引领,推动市民文明素质大幅提升


坚持把社会主义核心价值观贯穿于文明创建全过程,深化群众性精神文明建设,促使市民文明素质不断提升,在近期两次测评中市民对汕头创文强管工作的知晓率和支持率达到96%以上。一是开展宣传教育,培育社会主义核心价值观。印发弘扬社会主义核心价值观口袋书、新“三字经”、市民文明礼仪手册、创文知识读本等通俗读物20万多册,举办文艺汇演、创作主题歌曲、制作主题短片等活动,建设核心价值观主题公园(广场)、街心花园共31个,使社会主义核心价值观宣传通俗易懂、遍地开花。二是加强创文宣传引导,营造浓烈社会氛围。组织主流媒体和新媒体开展创文舆论宣传,制作刊播了一批创文微电影和公益广告片,我市组织设计的公益广告《践行微文明 争当好市民》经省委宣传部推荐,在中国文明网刊登。加大创文户外宣传力度,在市区主干道、公共场所、城市出入口等重点区域布设公益广告,今年以来全市共增设公益广告牌约4.8万块,营造了浓厚的创文氛围。三是开展主题实践活动,弘扬时代文明新风。命名表彰文明单位、文明校园、文明村镇、星级文明户、文明诚信市场等一批先进典型,举办“潮人好家风”“小手拉大手、共建文明城”“书香飘万家”“创文手机摄影大赛”等主题活动,广泛开展最美人物、道德模范、身边好人、美德少年、南粤新乡贤等先进典型的评选和学习宣传活动,大力在农村地区推动移风易俗,参加群众达40万人左右,有效提升了城乡群众的文明素质。四是开展志愿服务活动,打造善美温馨之城。先后组织了9批近3万名创文志愿者在市区主要路口以及各大公园(广场)开展创文志愿服务活动,目前,全市共有注册志愿者59.6万名,建成区注册率达到13.4%;今年以来共组织志愿者约78.8万人次投入创文行动。


健全创建机制,推动文明城市创建常态长效


大力推动创文强管常态化和长效化,初步形成了一整套创建工作长效机制。一是完善创文工作机制。今年调整市文明委、市创文领导小组的构成,明确市委书记作为市文明委、市创文领导小组主要领导;抽调一批干部充实了市、区两级创文办,进一步强化组织领导、统筹协调的力量。在各级各单位成立创文领导小组及创文办,夯实基层推进创文工作的基础和保障。二是建立督查督办机制。建立了市领导带队常态督查、专项督查、随机督查和督查“回头看”机制,完善举报曝光督办机制。今年以来共收到市民群众来电、来信、来稿2795件,其中,经媒体公开曝光的突出问题544个,发函督办544件,办结率100%。三是建立挂钩帮扶机制。推动市、区(县)、街道(镇)、社区(村)四级联创,组织全市85个市直单位和驻汕单位挂钩帮扶39个街道(镇),通过出智、出资、出力,指导帮助基层解决实际问题。四是健全城市管理机制。出台环卫作业市场化运作的监督管理和质量考核办法,启动数字化城市管理建设工作,推广“24小时巡查监管+半小时快速处置”管理机制,提升城市管理的快速反应处置能力。


来源:汕头plus

汕头全媒体记者:刘佳纯、方淦明

编辑:陈冰慧


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