关于开展“文明城市、美丽汕头”全民文明行动的工作方案

为深入贯彻落实全市创建全国文明城市动员大会和全市宣传工作会议精神，开展全民文明行动，掀起全民创文热潮，不断提高市民文明素质和城市文明程度，全面推进创建全国文明城市工作的深入开展，加快推进美丽幸福汕头建设，市文明委决定在全市开展“文明城市、美丽汕头”全民文明行动，现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，以创建全国文明城市为目标，以“文明城市、美丽汕头”为主题，以“讲文明、树新风”为主要内容，以提高市民道德修养和文明素质为核心，通过开展内容丰富、形式多样、覆盖面广的系列主题活动，大力倡导文明生活理念，引导广大市民自觉践行公共文明规范，养成科学、健康、文明、和谐的生活方式，促进市民文明素质和城市文明程度的提升，为建设文明美丽新汕头提供强大精神动力。

二、主要活动

围绕开展全民文明行动、创建全国文明城市的主线，针对不同层面不同领域开展十项主题性宣传实践活动。

（一）开展“十大拒绝、十大倡导”宣传实践活动，着力推动社会公德建设。为进一步提高广大市民的文明素质，引导市民自觉维护社会公德和城市文明形象，市文明办将通过发布文明行为倡议书、发送手机信息、举办“十大不文明行为”评选、加大舆论宣传和舆论监督等形式，大力开展“十大拒绝”和“十大倡导”宣传实践活动，大力抵制各种不文明行为，倡导文明社会风尚。“十大拒绝”分别是：拒绝随地吐痰，拒绝乱抛垃圾，拒绝随地便溺，拒绝公共场所吸烟，拒绝高声喧哗，拒绝乱穿马路，拒绝抢道插队，拒绝违章停车，拒绝车窗抛物，拒绝衣冠不整。“十大倡导”分别是：倡导文明礼貌，倡导勤俭节约，倡导尊老爱幼，倡导厚养薄葬，倡导和睦邻里，倡导团结友爱，倡导见义勇为，倡导扶贫济困，倡导爱岗敬业，倡导诚信经营。以上宣传实践活动为期5年，每年重点聚焦两个市民行为中的突出顽症陋习或公共场所中的不文明行为开展专题宣传教育活动，着力引导广大市民从生活中的小事做起，说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人，自觉遵守社会公德，努力营造文明高尚的社会环境。

（二）举办“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，着力推进未成年人思想道德建设。为继续在广大中小学生中开展文明礼仪教育，塑造美丽心灵，并通过学生带动家长讲文明、树新风，市文明办将联合市教育局、团市委、汕头都市报等单位，继续在全市举办“小手拉大手、共建文明城”中小学生文明礼仪教育实践活动，通过举办“文明礼仪童谣创作大赛”、“文明礼仪进校园”、中小学生经典诵读比赛等一系列主题活动，不断把中小学生文明礼仪学习实践活动推向深入，着力形成百万学生学礼仪，全民共建文明城的浓烈社会氛围。   

（三）举办“书香飘万家”系列读书活动，着力提升市民文明素质。为进一步在全社会倡导多读书、读好书的文明风尚，打造学习型城市，增强我市全民阅读活动的广泛性、针对性、科学性、系统性，今年，市文明委继续在全市推进“书香飘万家”全民读书活动。活动围绕“快意阅读 美丽心灵”的主题，通过举办“书香汕头、文明城市”经典诵读大赛、“南国书香节·书香汕头”读书活动、读书活动先进集体和个人评选、援建基层图书室等形式，推动数字阅读、分众阅读，重点开展机关、企业、学校、农村、社区读书活动，加强阵地建设，打造“阅读品牌”，在全市掀起全民阅读、追求进步、共建文明的文化热潮。

（四）举办汕头市第七届企业文化节，着力推进企业文化建设。为进一步推进企业文化建设，引导我市广大企业踊跃参与到创建文明城市、建设美丽汕头的行列中来，今年，市委宣传部、市文明办和市企业文化协会将联合组织全市广大企事业单位、社会团体举办汕头市第七届企业文化节，通过举办企事业单位器乐大赛、经济文化讲坛、企业文化建设研讨会、颁奖晚会等丰富多彩的企业文化活动，全面展示汕头企业的时代风采，树立汕头企业的文明形象，推动企业精神文明建设，全面展现我市企业改革创新、奋发进取、争创文明的良好精神风貌。

（五）开展寻找“汕头最美的人”活动，着力营造良好社会氛围。为大力推进公民道德建设工程，充分彰显城市人文精神和城市文明魅力，打造城市形象名片，从2013年3月至12月，市文明委将在全市开展寻找“汕头最美的人”评选活动，寻找并评选表彰“最美实干家”、“最美诚信者”、“最美义勇士”、“最美热心人”、“最美孝贤星”五个类别的代表人物共10名作为“汕头最美的人”，并通过举行专题颁奖晚会、组织先进事迹巡回报告活动、编辑出版《寻找“汕头最美的人”》系列报告文学集的形式，全市范围内开展集中宣传和学习实践活动，着力营造务实干事、文明和谐、奋发进取的良好社会氛围，激励和引导全市人民争当文明市民，共创全国文明城市。

（六）开展“汕头道德讲堂”建设活动，着力加强公民道德建设。为着力打造思想道德教育的新平台、新载体，市文明办将在全市深入开展“汕头道德讲堂”建设活动，以身边人讲身边事、身边人教身边人的形式，重点围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等内容，发动各区（县）文明办办好“乡村道德讲堂”，省级以上文明单位办好“职业道德讲堂”，省级以上文明社区、文明村镇办好“公共道德讲堂”，并在全市开展《汕头市公民道德歌》征集活动，谱写推广《汕头市公民道德歌》，使文明道德理念内化于心、外化于行，促进全市人民群众思想道德素质的明显提高。

（七）开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，着力营造文明和谐的社会环境。为整合社会资源，推动志愿服务事业发展，今年，市文明办将在全市广泛开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，针对不同服务对象，重点开展“学雷锋、讲文明、树新风、我行动”、“文明祭扫、弘扬新风”、“关爱·互助”等志愿服务活动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，促进全社会形成人人关心、支持、参与志愿服务活动的良好氛围，着力营造关爱他人、关爱社会、关爱自然的社会环境。

（八）开展“乡村文明行动”，着力推进生态文明建设。为改善我市农村人居环境，转变农村生活方式，提升农民文明素质，从今年开始，市文明委决定在全市农村开展“乡村文明行动”，大力开展农村群众性精神文明创建活动，通过开展乡村风貌改造行动，推进农村建设科学规划；开展乡村清洁行动，推进千村环境卫生整治；开展乡村移风易俗行动，培育文明乡风；开展乡村道德建设行动，举办乡村道德讲堂；开展乡村健康生活行动，推广百姓健康舞蹈；开展乡村文化行动，完善公共文化设施，全面改善乡村环境，提高农村文明水平，加快农村城镇化进程，建设生态美丽乡村。

（九）开展“我们的节日”主题活动，着力弘扬优秀传统文化。为弘扬传统节日文化，丰富文明城市创建的传统文化内涵，市文明办将在清明、中秋、春节等传统节日期间，举办“我们的节日”主题系列文化活动，通过“美丽中秋”灯谜创作大赛、“文明之春”春联创作大赛等多种活动形式，将挖掘潮汕乃至我国传统节日的文化底蕴和推动文明创建结合起来，引导广大干部群众了解、认识、热爱潮汕的传统节日和优秀传统文化，以文明创建传承优秀传统文化，以优秀传统文化丰富文明创建内涵。

（十）举办汕头市第十八届家庭文化节，着力倡导文明生活方式。为引导广大家庭成员追求健康文明、低碳环保的生活方式，提高家庭成员的文明素质，市文明办、市妇联将联合举办汕头市第十八届家庭文化节，通过举办“文明家庭”创建、“爱我汕头、绿满家园”最美阳台摄影评比、“女性大讲堂”等活动，进一步丰富全市广大城乡家庭的文化生活，引导广大市民积极参与创建全国文明城市，共建文明美丽新汕头。

三、工作要求

 今年不仅是我市创建全国文明城市工作全面铺开、打好基础的重要一年，也是迎接省文明城市复检的关键一年，各级各部门要统一思想，提高认识，精心组织，协调配合，切实抓好“文明城市、美丽汕头”全民文明行动的各项工作。
 
（一）高度重视，加强组织。各地各部门要充分认识开展全民文明行动的重要意义，加强组织领导，把开展全民文明行动作为深入实施公民道德建设工程的重要载体，作为建设美丽幸福汕头的具体举措，作为创建全国文明城市的有力抓手，摆上议事日程，制定具体工作方案，细化工作措施，明确责任部门和人员，精心组织、认真部署、狠抓落实、务求实效。

（二）创新载体，掀起热潮。各相关单位要紧密结合单位和行业实际，找准切入点，创新载体，通过开展系列主题活动，以文明服务、文明形象辐射带动全社会。各区（县）要大力动员街道、社区、村居、企业参与全民文明行动，通过倡导文明生活理念、培育文明生活方式，形成人人讲文明、家家树新风的良好氛围。

（三）加强宣传，营造氛围。要积极借助广播、报纸、电视、网络、手机短信等媒体力量，充分发挥宣传栏、公益广告牌、电影院、文化广场等阵地优势，宣传先进文化，倡导社会文明新风。各新闻单位要多角度、多层面、多形式报道全市开展“文明城市、美丽汕头”全民文明行动的新思路、新进展、新气象，推介好做法、好经验、好成效，也要发挥媒体的监督作用，对市民中不文明行为进行曝光，着力营造全民齐行动、共创文明城的浓烈氛围。