潮南区陇田镇东华村文明建设情况介绍

干群同心同德  建设幸福东华

潮南区陇田镇东华村

(2013年3月)

我们村是一个不靠山不近海的偏僻纯农村。全村现有770户，总人口4035人，拥有小型村办企业五家，村“两委”干部7人，其中党支部委员5人，村委会成员5人，交叉任职3人。连年来，在上级党政的正确领导和有关部门的鼎力支持下，干群同心同德，围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的建设社会主义新农村总目标，建设幸福东华。因地制宜发展生态效益农业，四大文明建设一齐抓，大兴基础设施建设和生态环境建设，努力改善群众的生产、生活环境，把一个无区位优势、无资源优势、无华侨优势的“三无村”建设成为社会主义新农村示范点。今年全村工农业总产值3763万元，集体收入80万元，农民人均收入5462元。先后被评为 “全国先进基层党组织”、“全国文明村镇”、“全国敬老模范村居”、“全国民主法治示范村”、“全国创建学习型家庭示范社区”、“全国先进农村综合信息服务站”、“全国计划生育先进集体”、“全国计生协会工作先进单位”，是国家科技部首批社会主义新农村建设科技示范村。是省农业厅“社会主义新农村建设示范村”、“广东省村务公开民主管理示范村”、“省生态示范村”、“省卫生村”、“省科普惠农兴村先进单位”，荣获省新型农民培育工程固本强基创新成果奖。被省农业厅评定为“广东省农民专业合作社”示范单位和表彰单位。

一、扬长避短，依靠科技发展生态农业

针对村所处地理位置偏僻、交通不便、兴办企业无优势的实际，两委干部经过多番探讨、研究和请专家论证，确定了走科技兴农之路，坚持用科学发展观统揽全局，致力发展“三高四化”特色农业。注册“东华特绿”集体商标和“汕头市东华种养实业有限公司”，成立“汕头市东联种植专业合作社，及时为农户提供致富信息，积极为农户提供产前、产中、产后服务。注重根据市场需求，合理调整农业产业结构，积极引进名优稀特品种，探索以“公司＋基地+农户”的发展模式，使农业生产向基地化、规模化、产业化、标准化方向迈进。做强做大农业品牌，引进“杂交生鱼”、“汕优选蕉柑”新品种，与华南农业大学联合实施星火计划项目“一鱼一柑”特色农业示范与推广，今年与汕头市果树所联合实施汕优蕉柑繁育推广，与汕头市农科所合作“天丰优316”水稻标准示范化栽培技术推广。公围塭田试种生柑，实现生柑种植片区向塭田转移，产业升级，打响产业品牌。推进国家商标总局核准的粤东首家集体商标“东华特绿”向省级著名商标冲刺，整合分散的农产品资源，集中包装上市销售，增加农产品的附加值。投资近100万元，建立东联种植专业合作社蔬菜示范种植基地100亩，优质果试验区50亩。通过试验逐个总结推广。目前，全村形成了560亩优质稻、1150亩淡水养殖、590亩优质果、405亩蔬菜等4个高产高值高效农业生产基地。为有效的降低生产成本，提高经济效益，村采取了统一规划、统一品种、统一机耕、统一排灌、统一防虫灭病的服务措施，逐步形成了具有东华特色的生态农业。村委会还建立“东华网站”，由信息员通过网站推介家乡农产品，促进农户生产的农产品以优质无公害而供不应求，使农业增收，惠益于群众，综合提高农村的经济效益。

二、大兴基础设施建设，提高全村文化品位

几年来，我们在抓好经济建设的基础上，围绕群众迫切需要解决的问题，关注民生民安为群众排忧解难，着力营造良好的生产、生活环境，提高全村文化品位，先后筹资近1800万元，建设学校教学楼四幢3050平方米，村委会办公楼1幢2层972平方米，建造自来水加压房，铺设全村自来水管，方便群众食用水，实施农网改造，拆除露天农厕1200多个，新建公厕4座、花园4个和1个肉菜市场，铺筑环村水泥路总长10公里，方便交通与人行，建造老年人活动中心、广播室、文体中心、群众无害化厕所、村主要路口、活动场地、学校场所全面安装视频监控系统等。配套文化长廊、篮球场、羽毛球场、乒乓室、农家书屋、图书室、电脑免费培训室、健身园区等，落实专人管理，定期开放，不断提高农民群众的文化素质和科技素质。目前，全村基本实现校舍楼房化，群众饮用水自来化，村道路水泥化，排污水沟硬底化，村前屋后植树种花绿化，“四线”（广播、电话、电视、照明）架设规范化。着力抓好文化建设，打造历史文化、法制文化、廉政文化、品牌文化、生育文化、网络文化，整合文化资源，编制《今日东华》村志，集中反映改革开放30年党政经群各项事业变迁的史实。健全奖教奖学激励机制，2006年以来，对小学升初中成绩突出和高中升大学考上省属院校以上的90名大学生都分别给予奖励。开辟宣传栏、学习栏、法制专栏、村务、政务公开栏、全民读书阅报栏、远程教育户外大视频等，为群众提供丰富的精神粮食，为全民读书活动打下牢固的思想基础，进一步提高干群的整体素质。

三、以人为本，群策群力建设幸福东华

多年来，村委会始终坚持以人为本，十分重视做好群众的思想政治工作，注意用健康、文明、向上的思想占领农村阵地，把规范化的制度管理与强有力的思想政治工作结合起来，大力推进民主管理、民主决策，努力使党在农村的各项方针政策和有关法律法规、村规民约深入人心，变为村民的自觉行动。主要做到“四个必定”：

一是建章立制必定发动群众积极参与。凡决定村里的重大事项，制定各种规章制度，班子总要先走访群众，听取他们的意见、建议，然后召开党员会议和村民代表大会，集体讨论研究，进行民主决策。编印《东华村各项管理制度汇编》小册子，本《汇编》涵盖了党风廉政建设、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督五方面内容，实行用制度管人、管钱、管物。发到各家各户，自觉接受群众监督。给群众一个明白，还干部一个清白。

二是贯彻政策法规必定坚持不懈地做好宣传教育工作。完善党员活动室配套建设，定期组织学习。运用有线广播和设置宣传专栏，经常广播、宣传党的路线、方针、政策、支部决策和当前中心工作要求，每月出版法制专栏2期，播放远程教育户外大视频8次，发挥广播室覆盖全村12个高音喇叭主阵地的作用，每星期举办广播讲座2－3场，对党员、群众进行“理想、责任、能力、形象”和“爱国、守法、诚信、知礼”以及“八荣八耻”教育；进行公民道德教育和爱国主义，集体主义教育，牢固树立公民建设社会主义新农村的精神支柱。引导干群为建设幸福东华献策出力。

三是执行制度必定公开公道，人人平等。坚持 “二公开一监督”，凡与群众密切相关的问题，村务、财务都按期列榜公布。所有村政建设项目，全部实行集体决策，先通过支部会、代表会讨论，重大项目建设认真落实票决制度，村两委集体确定承包金额和方案，在村务公开栏公示一个星期后，至少组织3个以上工程队进行招标，请上级纪检、监察，有关部门、镇委单元领导进行监证，公开招标。推行村务公开，实施民主管理，坚持一把尺量准，不徇私情，计生、殡改等各项社会管理走上制度化、规范化轨道。所有村政工程建设，都民主进行投标。工程开工时，民主推荐群众代表配合村干部进场施工，不但保证了工程质量，而且为集体节约了资金。

四是开展思想政治工作必定联系实际，解决具体问题。在群众中深入开展创建“文明家庭”、“致富能手”、“生态农户”活动，大力提倡改陋习、讲文明、树新风活动，组织实践《公民道德建设实施纲要》，有效地提高了村民的文明程度，村连续近30多年无群体性上访事件，无刑事犯罪记录，无制贩假，无黄、赌、毒，无丢荒土地现象，群众安居乐业，政通人和。

在搞好上述工作的同时，两委干部经常深入农户调研，把察民情、听民意、解民忧作为第一需要，在调查的基础上，每年挤出3－5万元帮助困难户解决生产、生活中碰到的实际问题。坚持执政为民理念，着力抓好民生民安，营造幸福祥和家园。今年重点推进四项民心工程建设：一是投资400万元，建造“永思堂”骨灰存放楼主楼一栋三层，侧楼二栋各二层，建筑面积1643㎡。二是投资163万元，做好鱼、肉、菜市场、文化公园填土面积10亩。建造文化公园，配套牌匾、管理处、步行路、排污沟、护栏网等。三是投资130万元实施千村环境综合整治，清污溪河5条总长3775米，砌筑稻仔头溪两侧石离长500米，砌筑围内头、大沟尾村民住宅区排污沟8条全长3300米，沟面全部盖上预制板。购置垃圾专用收集车2辆，做好垃圾填埋场的平整、压实。四是抓亮点、树品牌，“东华特绿蕉柑”被国家农业部认定为全国“一村一品”示范村。

连年来，我村由于文明建设抓得牢，凝聚了民心，形成了合力，干群同心同德谋发展，群众生产生活条件不断改善，生活质量不断提高。