高墙之内盛开“法治文明花”

高墙之内盛开“法治文明花”

市公安局看守所狠抓文明创建，倾力打造

“平安、法治、文明、和谐”监所

    近日，记者参观了位于浦的市公安局看守所。作为羁押监管刑事犯罪嫌疑人的特殊场所，这里“高墙铁窗”自然是免不了的，但置身其中，记者还是感受到“鸟语花香”的另一面：成群的鸟儿在数米高的大树上不停欢叫，一条“林荫小道”穿过成片的绿地通往监仓，洁净的楼道成了琳琅满目的“文化长廊”……法治文明之花，正在汕头看守所里绽放。

    健全安全工作网络

    夯实文明监所根基

    “看守所跟机关服务单位不同，开展精神文明创建活动的难度要高出很多。也正因为难，才应该更用心去做。我们坚持文明执法、规范执法，提倡‘春风化雨、润物无声’，因为看守所关押的几千名犯罪嫌疑人和罪犯，直接关系到几千个家庭与整个社会的和谐稳定。如果教育感化得好，这些人回归社会后能洗心革面重新做人，这岂不是功德无量的好事？”谈起看守所工作理念的转变，市公安局副局长陈志伟感触颇深。

    “无规矩不成方圆”。近年来，市公安局看守所在“立规矩”上做足功夫，致力构建依法、严格、科学、文明的现代监所工作运行机制。该所全面建立了在押人员安全风险等级评估和分级管理机制，根据其涉嫌犯罪情况、心理状况、身体健康状况和现实表现等进行综合分析和评估，确定安全风险等级，实行分级管理。

    针对管理上容易出现的问题，该所从健全各项规章制度入手，加大检查处罚力度，并采取了一系列有效措施，杜绝内部安全隐患。此外，该所还制订了各种应急预案并适时开展演练，实行管教、巡视监控等专业分工的勤务制度改革，切实加强监区的动态管理和防控。

    阳光是最好的“防腐剂”。近年来，市公安局看守所不断完善对社会开放机制和特邀监督员巡视机制，建立在押人员投诉调查处理制度，通过“走出去”与“请进来”等形式主动接受社会各界的评议监督，全面展示了看守所严格执法、文明管理的良好形象。

    创新人权保障机制

    树立文明监所形象

    针对女性犯罪嫌疑人的特殊性，管教民警从生活上关心照顾她们，每月举行集体生日会，“三八”妇女节送鲜花，端午节吃粽子，中秋节发月饼和水果，春节吃团圆饭和开展文娱活动，让她们感受到人性化的关爱……这是荣获省、市“巾帼示范岗”称号的看守所管教大队女子中队的创新做法。

    保障在押犯罪嫌疑人的合法权益，反映出一个国家法治文明进步的水平。市公安局看守所注重保障在押人员的人权，每名在押人员入所时就书面告知其享有的合法权益、应当遵守的管理规定及相应的救济渠道。今年3月，该所与市第二人民医院签订医疗合作协议，开辟了在押人员就诊、住院的“绿色通道”，有效确保在押人员的生命安全和监所的稳定。该所组织民警自采自编办起了《新生报》，开设“监管动态”、“心路”、“感悟”和“扬帆”等专版，为在押人员提供思想交流、学习改造的平台。有一定文化水平的在押人员成为该报的特殊撰稿人，他们以笔写心声，反思人生历程，实现自我教育。

    此外，该所还大力弘扬志愿服务精神，在有关监管规定允许的范围内，主动为在押人员及其家属做好事，与困难在押人员实行经济上和教育上的结对帮扶，以真情促其改过自新。

    加强监管文化建设

    营造文明监所氛围

    作为省公安厅确定的创建公安监管文化建设示范点，市公安局看守所在加强监所文化建设方面动了不少心思。所里经常性组织在押人员参加文体活动，通过学习中华优秀传统文化、开展监室黑板报评比、队列操和广播体操等体能综合训练以及发动在押人员自行组织象棋比赛等多种形式，促进和谐监区建设。所里每天都通过广播系统播放音乐，还聘请心理咨询专家对在押人员进行心理辅导，减少心理疾患，提高管教效果。

    切实加强队伍建设，是打造一支能干事、不出事的文明监所队伍的关键。近年来，市公安局看守所在全所干警中大力倡导自觉学习、快乐学习、终身学习之风，并以“一人一运动，一人一爱好”为理念，引导全所民警通过参加运动强身健体，通过培养业余爱好陶冶情操。该所相继成立了男子乒乓球队和女子呼啦圈健身队，定期安排民警参加集邮、摄影、美术、书法、品茗、美食等活动，提升民警的生活品位和审美情趣。目前，集邮已成为该所的一个文化品牌，民警多次在全国、全省集邮比赛中获奖。