久久为功 常抓不懈 深入扎实推进创建全国文明城市工作

  省第十二次党代会报告指出：“美好生活既要物质富有，又要精神富足。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，塑造社会文明新风尚，汇聚实现中国梦的强大力量。”这就深刻地阐明了新形势下开展精神文明创建活动、塑造社会文明新风尚的极端重要性和必要性。创建全国文明城市是一项社会系统工程，是久久为功的德政工程。市第十一次党代会提出了2017年取得全国文明城市提名资格、2020年获得全国文明城市称号的奋斗目标，使命光荣，任重道远。我们要认真学习贯彻省第十二次党代会精神，严格按照市党代会报告中提出的目标任务，一鼓作气，乘势而上，深入推进创文强管，加大创文力度，努力营造宜居宜业的城市环境，努力把汕头建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。

  一、抓住当前有利时机，不断巩固和发展创文成果。创建全国文明城市，是做好我市各项工作的总抓手，关乎汕头全面振兴发展。去年5月17日汕头市委、市政府作出创文强管工作的战略部署以来，经过全市上下共同努力，通过开展声势浩大、力度空前的创文强管整治行动，城市环境明显发生改观，城市形象得到极大提升，极大地提振了汕头的精气神，为未来5年汕头振兴发展奠定了坚实的基础。市第十一次党代会报告，把创文的地位充分凸现出来，对我市创文强管工作进行了高度概括、充分肯定，并在未来5年的发展思路中将创文作为第一条提出来，可见创文工作在市党代会报告中的重要地位。尤其值得一提的是，在未来5年全市工作的指导思想中，提出了“以创建全国文明城市为抓手”的发展思路，充分体现了创建全国文明城市这项工作的特殊性和重要性。我们要十分珍惜当前“创文强管”形成的“起势”，坚持把学习贯彻落实省第十二次党代会和市第十一次党代会精神结合起来，以“创文强管”为总抓手，以“作风建设”为总推手，严格按照市党代会报告中提出的目标任务，在认识上、行动上、效果上查找短板，全面对标先进城市，推动创文强管工作深入开展，不断巩固和发展来之不易的创文态势和成果，着力提升城市文明形象。

  二、抓好各项创建工作，提升文明发展环境。要以制约城市文明发展、影响群众满意度的突出问题作为突破口，进一步加大组织协调力度，在巩固城市环境和交通秩序整治成果的基础上，以创建文明城市、强化城市管理为总抓手，统筹组织各级各部门推进投资环境、生态环境、文化环境、乡村环境等“九大提升行动”，着力提升城市文明发展环境。要督促各级各相关部门按照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，对照项目指标，主动查漏补缺，不断完善提升各项创建工作。要大力推动打造三大战略平台建设，推动市政道路、农贸市场升级改造和城区亮化工程建设，推动做好小公园等历史文化街区保育活化工作，不断提升城市品位和竞争力。

  三、抓好全域覆盖，提升城乡文明程度。要坚持全域覆盖，坚持市、区县、镇街、村居四级联创的工作思路，以中心城区尤其是金平区、龙湖区为重点，通过升级改造道路、完善基础设施、加强常态管理，着力打造文明创建示范区域。要建章立制，总结创文强管的好经验好做法，推广“楼长制”“街长制”“场长制”等措施，推进城市管理网格化、精细化、常态化，建立健全长效机制，全面加强城市管理。要充分发挥创文督查工作专家库的作用，扎实推进涉农社区及广大镇村创文强管督查工作，全面开展农村人居环境综合整治行动，深入开展志愿服务、挂钩帮扶、文明单位等创建活动，实现创文强管在各个单位、各个领域的全覆盖，促进各级各部门建立“横向到边、纵向到底”的长效管理机制，推动城乡文明程度的共同提升，形成文明创建的合力。

  四、抓好创文宣传，营造浓厚创建氛围。要紧紧围绕市委、市政府的工作大局，加强创文宣传，进一步加大宣传动员力度，整合传统媒体和新兴媒体的资源优势，发挥新闻宣传和户外宣传的作用，将社会主义核心价值观与创文宣传融合起来，大力宣传各地各单位尤其是镇街、农村地区涌现的创文工作新进展、新亮点，大力宣传创文强管工作先进典型、最美系列人物，讲述汕头文明故事，宣传汕头文明形象，营造勤干事、遵规矩、守秩序、讲文明的社会氛围，使创文工作和社会主义核心价值观家喻户晓、入心入脑。要采取多种行之有效的宣传形式，通过城市的广告牌、宣传彩屏、社区宣传栏，制作醒目简洁的“创文”宣传标语，广泛宣传创文知识，将创文理念贯穿到千家万户，大力营造创文浓厚氛围，使广大市民都知道创文、支持创文、参与创文，提升城市的文明形象，形成全社会重视创文的良好氛围，使创文行动成为全民的自觉行动，推动我市城乡文明程度和人的文明素质不断提升。

  五、抓好市民教育工作，提升市民文明素质。“创文绝不是一阵风，创文永远在路上。”要狠抓根本，加强引导，广泛开展全民文明素质提升行动，深入培育和践行社会主义核心价值观，进一步组织开展“文明城市、美丽汕头”全民文明行动，以“我们的节日”“潮人好家风”“汕头道德讲堂”“书香飘万家”“文明形象提升工程”等主题活动为载体，大力开展文明单位、文明窗口、文明村镇、文明家庭创建活动，大力开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，加大文明志愿服务的组织力度，加强未成年人思想道德建设工作，深化市民道德教育工作，引导市民培育文明行为，着力提升市民文明素质。公布《汕头市民文明公约》，制定《汕头市公职人员行为准则》、《汕头市公共场所行为规范》，以公职人员为示范引领，促进全体市民文明行为的养成，大力营造文明新风，优化城市环境，共创文明城市，共建美好家园。

  六、抓好申报迎检工作，确保进入提名城市行列。今年是夺取全国文明城市提名资格的关键之年。能否顺利获取提名城市资格，对2020年汕头市能否取得全国文明城市称号至关重要。申报全国文明城市提名资格涉及的工作千头万绪，组织协调工作繁重艰巨，这是一场艰辛的大战役。市文明办、市创文办要在市委、市政府的领导下，在市创文领导小组的指挥下，积极组织协调全市各级各部门，通过抓动员部署、抓总结推进、抓成果展现、抓自我测评等做法，围绕创文资料建档、实地考察、问卷调查和负面清单等方面要求，切实抓好创文迎检各项工作，努力使各项工作都达到全国文明城市提名资格的要求，冲刺夺取全国文明城市提名称号，为我市实现创建全国文明城市目标打下良好基础，以文明创建的突出成果向党的十九大献礼。

  （作者：中共汕头市委宣传部副部长、市文明办主任 陈桂源）