打造宜居环境 创建“文明横山” | 汕头市潮阳区谷饶镇横山村创建汕头市文明村先进事迹

汕头市潮阳区横山村位于潮阳区西北23公里，属谷饶镇西部。创村于明弘治年间，其祖先到此定居时，因村北有山横卧，故名横山村。2016年，全村总人口4643人，总户数833户，辖区土地总面积1762.5亩，地区生产总值5618万元，人均收入14163元。目前，全村拥有16家较大规模的耳机电器配件企业，家庭作坊80多家，企业瞄准市场需求，自主开发，从原材料供应，配件加工到成品安装，实现了一条龙生产，产品从过去的单一收录音耳机，发展到现在有传统听教学机、MP3耳机等80多个品种。拥有“硕美科”、伟达电子厂等10多个知名品牌和商标，直逼现代电子产品市场，并通过外出设点、本地批发和网上营销的办法，产品不仅销往国内各大中城市，还远销俄罗斯、印度、东南亚和中东等国家和地区。

近年来，我村精神文明建设工作始终坚持以党的十八届五中、六中全会重要精神为指导，全面推进创文强管工作，按照五个文明建设协调发展的方针，制订计划，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，不断提升我村的文明建设水平，在精神文明建设工作上取得较好成效。主要从以下五个方面抓好农村精神文明建设：

一、加强组织领导，增强精神文明建设力量

我村始终把精神文明创建作为一项长期性、综合性的系统工程来抓，建立领导决策机制，将创建活动纳入村支部议事日程，不定期组织召开专题工作会议，听取工作汇报，研究新情况，解决新问题。我村为更好创建精神文明示范村，组建了精神文明建设工作领导小组，成立了由村委书记任组长、村委主任为副组长，两委干部为成员的精神文明建设工作领导小组，并积极引导党员干部参与其中，不断充实创建队伍，为我村创建工作提供组织保证。另外，我村实行层层负责制，村委书记亲自挂帅主抓，两委干部分头抓，将有关工作任务分解到各片、各小组，实行责、权、利挂钩，凡是精神文明创建工作不达标，本职工作任务完不成的，严格按照《岗位目标责任制》兑现奖惩，做到了组织健全、职责明确、考核严明，营造了良好的工作氛围。

二、改善人居环境，推动精神文明建设发展

在市创文强管帮扶单位的强有力指导下，在谷饶镇委镇政府的坚强领导下，我村紧紧围绕市、区及镇创文的工作部署，立足实际，顺势而为，对本村辖区进行环境卫生整治、拆除违章搭建物及附作物，还路于民，并着力完善规范村垃圾转运点、横山公园等基础设施，有效清理辖区内“牛皮癣”和卫生死角，解决乱搭乱建、擅自占用地及重点区域场所脏乱差等问题,为改善我村人居环境,推动精神文明建设发展,我村主要做了以下四个方面的工作:

（一）对横山农贸市场进行升级改造。该村干部一班人想群众之所想，急群众之所急，正着手对横山农贸市场进行升级改造，目前已委托潮阳设计院完成市场规划、施工等设计，计划总投资约1300万元，对原市场进行全面改建，建设成为一个占地近4亩，拥有六层楼高的商贸综合市场，每层建筑面积近2000平方米，1—2层每层各设置80个档位，3—6层作为公寓出租，并配套停车场等设施。目前已完成了老市场旧建筑物和临设的拆除，已进行地基钻探，并对原摊档全部转移到村指定的临时点。市场改造工程计划至年底前完成，届时将更好的服务、辐射本村及周边几个村(居)，共有近3万人口受益。

（二）对辖区内道路的环境卫生进行整治。一方面，我村多次组织人力对辖区内道路及卫生死角、重难点区域的垃圾进行大力清理,对河道、沟渠的杂草及漂浮物定期进行清除，并对乱搭乱建、占道摆摊经营、车辆乱停乱放、广告牌、广告横联乱挂、“牛皮癣”、建筑垃圾乱堆放等进行全面清理整治,确保辖区内道路环境卫生整洁有序。另一方面，重点对中华路的违章搭建物进行拆除。该道路作为我村通行主干道之一，我村已经集中开展中华路违章搭建物拆除工作，并对中华路两侧统一规范设置嵌壁式广告牌，以点带面推动辖区内道路拆违工作。

（三）对村垃圾转运点进行整修和扩宽。我村垃圾转运点自投入使用以来，一直承担着村民垃圾的收集与转运任务，为进一步解决村垃圾转运点存在的脏乱差现象，我村已对垃圾转运点进行整修和扩宽，完善垃圾收集清运设施，建立专门清洁队伍，探索市场化运营模式，落实卫生保洁机制，规范日常监督管理，确保生活垃圾日产日清，改善生活环境。

（四）对横山公园进行完善规范。横山公园建于2005年，公园建成以来一直有专人负责清理和清运垃圾杂物。为更好的做好公园环境卫生工作，为群众创造一个避暑纳凉、休闲运动的好去处，我村已在对公园内配套有不锈钢垃圾桶和清洁工具一批，同时购置篮球室外场等运动器材，并落实保洁人员定期对公园内的垃圾杂物进行清扫和清运。

三、弘扬道德风尚，丰富精神文明建设内涵

我村把横山公园作为培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地，依托村文化活动中心、宣传栏、广播等活动载体，结合精神文明示范村建设继续开展以弘扬“尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结”家庭美德为主要内容的文明和谐家庭创建活动；广泛开展“五星文明户”、“最美家庭”、“幸福家庭”、“平安家庭”及最美家庭成员等特色家庭创评活动，引导广大群众自觉履行法定义务、社会道德、家庭责任，弘扬真善美、贬斥假恶丑，在全村形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。组织各类典型深入企业、学校讲演身边好人好事和典型故事，推动核心价值观融入群众生产生活，融入群众性精神文明创建活动，融入先进人物学习宣传。

四、树立文明新风，发挥精神文明建设优势

全面树立良好新风尚是构建和谐横山村的灵魂，是建设社会主义新农村的重要内容。党支部、村委会认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导社会主义核心价值观，注重从青少年抓起，我村主动协同学校开展社会主义核心价值观教育，积极开展“美在农村”创建活动，开展“学文明、做文明人、评文明户”活动，倡导移风易俗，革除陋习，逐步养成健康、文明、环保的生活方式；严禁“黄、赌、毒、邪”活动，因势利导，积极推进全民健身计划，大力弘扬文明健康的传统节日文化，每年正月都组织学生进行文艺汇演，举办篮球比赛，乒乓球比赛以及灯谜竞猜活动，增加节日气氛，丰富群众文化生活，推动知礼守信，友爱互助的文明乡风。

五、狠抓社会治理，增添精神文明建设活力

（一）积极预防和有效化解矛盾纠纷。进一步建立和完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作体系，建立矛盾纠纷调处激励机制，更加注重综合运用各种调解手段化解矛盾，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

（二）强化重点人员的服务管理。我村整合社会管理的各种资源，加大流动人口服务管理工作力度，完善服务管理体系，建立综合服务式管理模式，积极探索为流动人口提供社会服务的新途径，促进他们与本地村民和谐相处。加强对留守老人、妇女、儿童等服务教育管理工作，特别是对无人照顾或有不良行为的未成年人，强化帮教、救助措施。加强归正人员安置帮教工作，强化登记、联系、帮教、走访等多个环节的工作，推进农村矫正工作。

（三）进一步加强打防控体系建设。我村坚持打防结合、预防为主、群防群治、专群结合、依靠群众的方针，全面落实社会治安综合治理各项工作措施。在市场、乡村接合处等重点部位大力推广以视频监控为主要内容的科技防范措施。同时，还加强发挥人防、物防的作用，充分发挥基层群防群治组织队伍的作用，逐步构筑起专业力量与社会力量相结合，人防、物防、技防相配套的防控体系。加强阵地控制工作，加大对废旧物品收购业、旅馆业、网吧等行业与场所的管理与整治，最大限度地挤压犯罪空间。

通过努力，我村文明建设取得一定的成绩，但对照上级要求还有较大差距，在今后的工作中，我村将以建设幸福美丽横山为指导思想，以人民群众切身利益为重点，以民生事业和维护社会稳定为根本，扎扎实实建设社会主义新农村。