汕头市推进“社区书院”建设工作方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，健全公共文化服务体系，完善基层文化阵地建设，满足群众日益增长的精神文化需求，助推我市创建全国文明城市工作，按照市文明委《关于印发<汕头市建设“社区书院”工作方案>的通知》（汕文委〔2017〕18号）的总体规划，借鉴去年的成功经验，今年，市文明委将继续在全市推进“社区书院”建设工作，特制定以下工作方案。

一、 指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以满足人民对美好生活向往的精神文化需求为目标，通过继续在全市建设一批社区书院，完善全民阅读设施网络，提升基层基础阅读设施，营造崇文尚学的良好社会风尚，为我市创建全国文明城市、实现全面振兴发展提供强大的文化支撑。

二、工作目标

（一）扩大社区书院的覆盖面。2018年，社区书院建设进入逐步推广阶段。据统计，我市现有社区（含涉农社区）共528个。本阶段，按照市文明委的计划和部署，我市将在推广去年建成的一批社区书院建设经验的基础上，力争金平区、龙湖区50%以上的社区各建设1个社区书院，其他区（县）30%以上的社区各建设1个社区书院，全市今年共新增建设社区书院188个，实现社区书院建设总数（含去年）达到213个。

（二）继续做好扶持建设工作。为发挥典型表率引领作用，今年我市将继续建设25个示范性社区书院，助推社区书院建设工作。

三、实施步骤

（一）全面动员部署（4月上旬）。市文明委下发通知，对 2018年社区书院建设各项工作进行部署。各区（县）文明委在接到通知后，要根据市文明委的统一部署和要求，全面摸查清楚各社区（含涉农社区）的基本情况，做好宣传动员工作。

（二）制定工作方案（4月中旬—5月底）。各区（县）文明委要紧紧围绕《汕头市建设“社区书院”工作方案》的有关建设标准，按照2018年建设目标数量（具体见附件1），在各社区中挑选出符合条件的场所作为本年度社区书院建设点，并结合实际，制定工作方案，全面启动建设工作。同时，各区（县）从中甄选出一批基础较好、条件较成熟的场所，推荐为示范性社区书院。

（三）完成建设目标（6月初—9月底）。各区（县）文明委要严格按照社区书院的建设原则和建设标准，把好建设质量关，确保按时、保质、保量顺利完成建设目标；要注重发挥社区书院的平台作用，精心组织策划有亮点、有新意、有影响的阅读活动，丰富群众的精神文化生活。

（四）组织督查验收（10月初—今年年底）。市文明办将组织开展督查验收工作，全面了解和掌握社区书院建设工作的进展情况；各地各单位要加强社区书院的日常管理工作，完善社区书院运作机制，确保各项工作有条不紊，顺利开展。

四、 工作要求

（一）明确责任分工。市文明办将继续发挥统筹、指导、督促作用，协调和指导各区（县）解决社区书院在规划、建设和开展活动过程中碰到的问题，同时组织活动推广已取得突出成效的社区书院的先进经验；市教育局、市财政局、市规划局、市文广新局等单位要全力配合社区书院的建设工作，发挥职能优势，整合行业资源，协调解决社区书院建设中的经费、场地、书籍、师资、设备等问题；各区（县）文明委要落实主体责任，抓好建设规划，按照各自今年需建成的目标任务，制定工作方案，推动工作落实，全力解决街道、社区在建设社区书院时遇到的有关场地、设备、经费等具体问题。

（二）落实经费保障。建设社区书院是贯彻落实十九大精神，深入实施文化惠民工程的有效途径，有助于为我市创建全国文明城市提供强有力的精神动力，营造浓厚的社会文化氛围。各级各部门要把社区书院的规划、建设、管理等所需经费纳入年度财政预算，确保社区书院的建设和日常工作的开展顺利进行；要充分调动社会各界人士的积极性，引导企业、个人参与社区书院建设，扩大资金来源。同时，要建立资金使用管理制度，确保各项经费规范使用，用到实处。街道、社区居委会要从丰富社区文化内涵、提升社区文明创建水平的高度，认真选好点，建好并管好社区书院；同时，要以社区书院为依托，在各小区广泛建立社区共享图书角，盘活社区文化资源，形成共建共享的社区文化氛围。

（三）做好扶持建设。市文明委将继续在全市扶持建设25个示范性社区书院，并按照每个书院8万的标准，从创文专项经费中拨出资金作为建设经费，用于购买图书、设备、场地修缮等费用（其中，5万元用于配套购买图书，3万元用于购买设备或场地修缮，如场地不用修缮，该资金转为后期活动经费）；各区（县）要配套相应资金，用于支持社区书院建设和日常管理工作。

（四）注重品牌建设。各社区书院要注重品牌建设，突出人文内涵，利用社区书院的平台开展各式各样有新意、有亮点、有特色、群众喜闻乐见的活动，切实将书院打造成群众想去、常去的“新时代市民精神家园”。同时，要加大宣传力度，创新宣传视角，充分利用媒体的宣传推广作用，宣传社区书院的亮点活动，提高社区书院的知名度和品牌号召力。