汕头市开展文明单位创建活动的实施意见

2018-05-16

文明单位创建是培育人文精神、优化发展环境、提升单位软实力的有效形式，是推动文明创建向基层延伸、向深层拓展的重要途径。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，响应中央文明办和省文明办的统一部署，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断深化群众性精神文明创建活动，进一步激发基层文明创建活力，着力提高基层创建水平，不断扩大文明创建的覆盖面和影响力，市文明委决定在全市开展文明单位创建活动，特制定以下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话以及对广东的一系列重要批示指示精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以便民利民惠民为宗旨，通过在全市大力开展文明单位创建活动，以创建树形象，以创建抓服务，以创建促发展，为我市争创全国文明城市、实现全面振兴发展创造良好的社会环境，为广东实现“四个走在全国前列”作出新的贡献。

二、工作目标

按照以点带面、全面铺开的原则，以文明单位创建活动为载体，通过在各级各单位开展文明创建活动，打造一批积极培育和践行社会主义核心价值观，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成效突出，职工素质较高，业务工作一流，社会形象良好的精神文明建设先进单位。

三、创建项目和创建范围

1、文明单位。文明单位涉及各地区各行业，本市的党政机关、人民团体、各类企事业单位以及中直、省直驻汕单位均应参与创建。

2、文明标兵单位。连续两届获得“汕头市文明单位”荣誉称号的单位或获得省级以上文明单位荣誉称号的单位均应参与文明标兵单位创建。

四、创建标准

1、文明单位创建标准：参照上级关于创建文明单位的标准，我市文明单位创建标准共设置15个项目，分别是理想信念教育、社会主义核心价值观宣传教育、思想道德建设、党组织建设和党风廉政建设、文明优质服务、学雷锋志愿服务、诚信建设、文明风尚行动、家庭文明建设、法治建设、文化体育活动、优美环境建设、帮扶共建活动、保障员工权益、创建工作机制，具体共有45条创建标准（具体详见附件）。

2、文明标兵单位创建标准：（1）文明单位的各项创建标准全面完成，工作扎实，并对推动面上文明创建工作具有示范作用和意义；（2）创建文明单位资料建档工作对标、规范、详实、丰富；（3）在开展创建文明单位工作中已形成具有一定社会影响力的特色创建品牌；（4）注册志愿者人数占员工总人数的比例≥98%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数的比例≥98%；注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥98%；（5）创建工作在全国、全省系统中获得表彰或经验推广。

五、工作要求

（一）加强组织领导。文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。各地各单位要充分认识开展文明单位创建活动的重要意义，加强领导，落实责任。各区（县）文明委要发挥统筹协调作用，强化目标导向，制定实施方案，明确路线图、任务书、时间表，确保各项目标任务稳步推进。各区（县）文明办要加强与各有关部门的沟通协调，加强督促检查，推动各项工作落到实处。

（二）抓好贯彻落实。各地、各行业主管部门特别是市文明委成员单位要按照《全国文明城市测评体系》和《汕头市文明单位创建标准》的有关要求，结合本地区、本行业的实际，全面部署，突出重点，分类指导，注重实效。各创建对象要将创建文明单位的目标任务、保障措施和工作要求纳入本单位年度工作计划，把创建活动和业务工作紧密结合，整体推进，做到有目标、有组织、有计划、有步骤、有措施、有投入、有保障，确保文明创建机制健全、资料档案详实、工作有序开展。符合文明标兵单位创建条件的文明单位，要在原有的基础上，要进一步提高文明创建的水平，在全市的文明创建活动中发挥先进典型的示范引领作用。市文明委将适时在全市开展文明单位及文明标兵单位评选活动，对创建对标、成效显著的单位进行集中命名，并组织开展学习宣传活动。

（三）营造浓厚氛围。各地各单位要广泛开展学雷锋志愿服务、爱国主义教育、诚信教育等各种主题实践活动，提高干部职工的积极性和参与度；要充分利用各种载体和平台，开设文明创建专题专栏，加大宣传力度，营造浓厚创建氛围。各新闻媒体要创新视角，发掘亮点，大力宣传各地、各行业开展文明单位创建活动的好经验、好做法，推动全社会形成共创文明城市的良好社会氛围。

附：汕头市文明单位创建标准

汕头市精神文明建设委员会

2018年5月16日

附件

汕头市文明单位创建标准

序号	创建项目	创建标准
1	理想信念教育	1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党的十九大报告、《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》等的学习，制定系统学习方案，完善督查考核办法； 2）推进“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育常态化制度化，引导干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致； 3）加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展新发展理念学习教育，开展形势政策宣传教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2	社会主义核心价值观宣传教育	1）广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公益广告，做到与环境相融合、与干部职工和广大群众欣赏习惯相契合； 2）设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育活动，积极参加当地开展的社会主义核心价值观宣传教育活动； 3）利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动； 4）积极推进、参与核心价值观示范点建设。
3	思想道德建设	1）开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活； 2）加强职业道德建设，增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德； 3）开展先进典型选树和学习活动，在内部管理、对外服务中有关爱礼遇先进典型的具体举措，营造崇德向善的浓厚氛围。
4	党组织建设和党风廉政建设	1）加强党建工作，党组织和党员队伍有效发挥作用； 2）落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。
5	文明优质服务	1）以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善行业规范，制定员工守则，在窗口单位显著位置进行展示； 2）开展行业规范教育实践活动，开展文明窗口、岗位、员工创建活动，涵养职业操守，培育职业精神； 3）建立完善学习制度，加强业务教育培训，提高员工能力素质； 4）健全服务规范，细化服务标准，公开服务承诺，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务，有效整治门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等突出问题。
6	学雷锋志愿服务	1）建立学雷锋志愿服务队伍，文明单位注册志愿者人数占员工总人数的比例≥70%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数的比例≥90%； 2）常态化开展学雷锋志愿服务活动，文明单位注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥90%； 3）建立志愿服务工作机制，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等工作； 4）主动履行社会责任，积极参加公益活动，热心支持公益事业； 5）窗口单位建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务。
7	诚信建设	1）持续开展全员诚信教育，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神； 2）开展诚信主题实践活动，树立诚信守法的良好形象； 3）建立完善干部职工诚信考核评价制度。
8	文明风尚行动	1）开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习； 2）以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯； 3）建设节约型单位，开展倡导绿色生活、反对铺张浪费行动和文明餐桌行动，加强勤俭节约教育，抵制讲排场、比阔气、大操大办等不良习气。
9	家庭文明建设	1）开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风； 2）开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。
10	法治建设	1）开展普法教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法治宣传教育普及率≥95%； 2）领导班子带头尊法学法守法用法，依法行政，依法办事。
11	文化体育活动	1）定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活； 2）积极参加“全民阅读”、“全民健身”活动； 3）有必要的文化设施和体育设施，能够正常使用。
12	优美环境建设	1）单位环境干净整洁，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象； 2）办公生产经营场所设计合理，各类设施完好、功能齐全、实用方便； 3）公用厕所清洁无异味，文化氛围浓厚。
13	帮扶共建活动	1）参与所在城市的文明城市创建活动，作出积极贡献； 2）开展结对帮扶活动，支援贫困乡村，助力脱贫攻坚。
14	保障员工权益	1）健全工会、职代会等民主管理制度，保障干部职工的合法权益； 2）搭建沟通平台，畅通反馈渠道，在工作、学习、生活、健康等方面对干部职工给予人文关怀。
15	创建工作机制	1）领导班子重视精神文明创建工作，定期研究，督促指导，率先垂范； 2）创建工作有规划、有制度、有队伍、有保障； 3）利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围； 4）干部职工对创建工作的参与率≥95%，对本单位创建工作的满意度≥90%； 5）坚决防止形式主义和扰民行为。