龙湖区八大攻坚同步展开，中心城区华丽蜕变

2019-10-09

去年以来，汕头市以前所未有的力度推进创文提质升级，实现城市形象明显提升，市民素质和文明程度大幅提高。作为汕头中心城区的龙湖区提出要主动承担创建全国文明城市主战场、主阵地、主力军角色，做到精准创文、常态创文、全民创文，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。阶段来，龙湖区以城市精细管理为抓手，聚焦城中村、农村片区、背街小巷等难点痛点，下沉工作重心，强化网格管理，落实“门前三包”，扩大治乱成果，不断提升城市精细管理化水平和能力。全面推进校园对标创建、农贸市场对标提升、高铁沿线环境整治、共享单车整治、公益广告整治、“门前三包”责任制落实、交通划线、“公厕革命”八大攻坚专项行动，推动创文提质升级再出发。努力为汕头全面融入粤港澳大湾区、加快经济特区发展、建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极创造龙湖经验、贡献龙湖力量。

市容环境整洁有序

环境整治卫生保洁明显提质

国庆前夕，龙湖区紧密结合全市“市容环境大扫除、干干净净迎国庆”活动，全面开展步道冲洗和除杂草行动，冲洗步道120多万平方米，进一步提升城区道路和背街小巷的清洁度。

阶段来，龙湖区持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前三包”责任制，特别是针对老旧社区、城中村、城乡结合部等重点区域开展垃圾大清理，全力推动全区环境质量有效提升。此外，龙湖区全面实施环卫作业市场化改革，首期投入近1000万元，在全市率先全面启用新式环保密闭电瓶保洁车，逐步杜绝和淘汰影响市容环境的“破三轮”，推进城乡环卫一体化，落实城乡垃圾中转站升级改造和规范管理，加大垃圾清扫、运送及分类处理力度，构建完善的垃圾收集转运系统。在前期建成并投入使用垃圾压缩站20座的基础上，今年计划投入约1500万元新建4座垃圾压缩站，目前3座主体工程接近完工，另一座前期准备工作正在进行。目前，龙湖区的垃圾压缩站数量、规模、转运能力位居全市首位，全区城乡垃圾转运难问题得到有效解决，而且新建成的压缩站管理到位、建筑物美观、机械化程度高也成为一个城市风景线。

与此同时，龙湖区持续深化网格化管理机制，完善“24小时巡查监管+半小时快速处置”工作模式，今年以来，区城市管理指挥中心平台共受理投诉62588宗，其中市数字城管系统交办60457宗，群众投诉1804宗，视频监控发现问题323宗，应结案数62022宗，结案数54968宗，办结率88.63%，群众满意率99%。

整治铁路沿线环境

铁路沿线铁腕整治见实效

龙湖区以铁腕推进铁路沿线环境整治，紧盯《汕头铁路沿线周边环境整治时间表》，对沿线大片垃圾、环境脏乱等问题进行集中整治，确保如期完成整治任务。

阶段来，新津街道对广梅汕家园北侧一百亩高铁用地大面积窝棚、鸥汀街道对蔡社居委39亩建筑垃圾和陈厝寨高铁围墙边的工程废料、龙祥街道对周厝塭社区高速路周边两处大型垃圾杂物和泰龙社区一处面积约5000平方米的窝棚等环境卫生难点、盲点进行强力整治，切实做到从通车的列车两侧外望，目所及处，没有大堆垃圾和违章搭建物。在此基础上，严格落实沿线各街道做到常态化清理维护，持续开展整治环境美化工作。针对铁路沿线可视范围内存在的有碍观瞻的田间窝棚问题，龙湖区落实相关街道牵头对各自辖区内田间窝棚进行集中整治，对原有废旧棚舍进行全面清理并逐步拆除，全力整治田间地头脏乱差现象。与此同时，由街道出资集中定制一批较为坚固、颜色统一的挡雨防风窝棚，并为农户重新安装。还对铁路沿线实施美化靓化，为进一步提升火车站周边形象，龙湖区对火车站周边道路、步道侧砖、路面和阳沟进行全面整治修复，对周边行道树进行规范性修剪整形。火车站综管办加大巡查管理力度，落实“两次清扫、随时收集、全天保洁”工作机制，开展墙面“小广告”专项整治，维持良好秩序和环境卫生。

整治户外广告设施

推进户外广告设施集中整治

为清理整顿户外广告设施，龙湖区周密部署迅速行动。研究制定《龙湖区开展户外广告专项整治工作方案》，进一步明确工作目标、整治重点、实施步骤和职责分工等，对前期摸查的违法广告牌实行台帐式管理，对城区六横六纵的违规户外广告牌全面进行整理。

同时，向辖区内未经审批违法设置的户外广告牌业主发放自行整改《通知》及强制拆除《通知》，通过媒体多渠道进行宣传，减少整治阻力。从9月15日起，龙湖区城管执法局等多部门联合行动，每天出动近100人、8部大型吊车、多部工程车及焊割机等机械，采取多点作业方式，对中心城区“六横六纵”进行集中整治。截至9月30日，共拆除户外广告牌205块，面积达到19143平方米。

完善交通标志线划设

各项提升攻坚行动全面启动

龙湖区认真贯彻落实市创文办关于推进交通划设停车泊位专项工作会议精神和要求，各街道和交警部门积极对接，扎实推进中心城区住宅片区道路交通组织及片区路内停车泊位建设有关工作。目前，列入全区第一批交通停车泊位划设的15个区域，除龙祥街道3个区域因路面改造暂缓划设外，其余12个区域已完成划设，共划设停车泊位约1300个、摩托车停车位约150个、路面指示标志150个，设立标志牌约140套。同时，各街道主动作为、合理规划，在城中村及部分背街小巷完善一批道路交通标志、标线，推进主干道划线停车、设置隔离栏，在具备条件的村道、公共空地规划停车位，引导车辆有序停放，整治交通乱象。

创建文明示范校园

此外，校园对标创建提升攻坚行动，林百欣科技中专、丹霞小学、金阳小学等11所学校已成为市级文明示范校园，林百欣中学、金阳小学等37所学校并命名为“龙湖区文明校园”并授予牌匾。农贸市场对标提升攻坚行动，龙湖区着力推动全区26个农贸市场全面达到农贸市场创文提质升级标准要求，目前已完成22个农贸市场升级改造，剩余4个市场升级改造工作正全力推进，年底可全面完成向市民开放。共享单车整治攻坚行动，龙湖区对辖区共享单车存在管理不到位、过量投放等问题进行全面清理整治，切实规范共享单车管理秩序。今年以来，区数字城管指挥中心和12345投诉热线共收到关于共享单车的投诉件3477宗，均第一时间交办各共享单车运营商处理，办结率86.45%。

“门前三包”责任制落实攻坚行动，龙湖区通过组织开展专项整治行动，进一步完善长效管理机制，加大查处力度，加大宣传教育，促使沿街责任单位履行好相应责任和义务。金砂东路北侧金谷段（金环路至华山路）、长平路南侧碧霞段（华山路—龙湖沟）、金砂东路南侧世贸花园段（衡山路—嵩山路）、珠江路北侧星海华庭段（黄山路—庐山路）4个路段作为“门前三包”示范路段加强宣传、检查和管理工作，从而推动全区“门前三包”责任制攻坚整治行动的顺利开展。“公厕革命”提升攻坚行动，龙湖全区确立的新建和改造公厕项目共计105座，今年已完成43座，另有22个项目正在加紧施工推进中，确保如厕环境和如厕文明大幅提升。

“公厕革命”配置全服务好群众满意

近年来，龙湖区本着区域公厕“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，卫生环保、用厕文明”的原则，按照“规划设计好、设施建设好、管理维护好、服务保障好、文化氛围好、宣传教育好”的标准，把实施“公厕革命”提升攻坚行动作为一项重点工作，科学谋划，进一步完善区内环境卫生公共服务设施配套建设，提升全区公厕规划建设管理水平，提升公共服务水平和城市形象，补齐城市公厕建设配套短板。

坚持“小厕所，大民生”。“亮灯、精装、吊顶风扇、灭蚊灯、音乐、洗手液、衣帽钩、两用坐蹲便器”是龙湖区公厕的标配。龙湖区以“自动化、标准化、人性化”为目标，严格落实汕头市城乡公厕建设标准，引领全区公厕建设改造工作，按照每个街道建设2座示范公厕，每个行政村至少设置1处农村公厕的布局力争年底完成任务。各街道结合“农村厕所革命”、“乡村旅游发展”、“百村示范，千村整治”、美丽乡村行动等工作，积极推动乡村文化公园、公共绿地公园配套的公厕建设。此次“公厕革命”攻坚行动中，鸥汀街道、龙祥街道、珠池街道和外砂街道经过协调，基本能保证一个居委会推进建设一个达标公厕的目标。

2019年龙湖区共确定新建与改造公厕项目53个，落实专项资金2200多万元。现已经完成的“时代广场南公厕、迎宾路公厕、锦泰公厕、春源公厕、湿地公园公厕”等，都是硬件标准高，管理服务好的典型范例，得到市民群众的多次好评，满意度高。

坚持方便群众作为“厕所革命”的出发点和落脚点。在龙湖区，基本可以做到“抬头见公厕”，龙湖区先后对32座市政公厕进行了亮灯，夜间以各种颜色的发光字指示公厕位置，同时在公厕周边500米范围内各个道路口增设70多块公厕指引牌，方便市民找厕。公厕里随处可见“人文关爱引文明风尚”，如全面增设无障碍通道、无障碍厕位、温馨安全提示等，极大方便特殊市民群体用厕；公厕还全面增配“便民服务箱”，存放应急所需的创可贴、绷带等相关物品，方便市民应急之需。为使防控登革热工作更好落实，龙湖区的公厕内均安装了灭蚊灯，每天均不少于三次燃烧灭蚊香，每天不少于1次的消杀成蚊工作，保护广大市民如厕安全。龙湖区公厕还为广大市民免费提供纸巾、洗手液、音乐、多媒体视频等服务，增设“市民文明素质提升”、“社会主义核心价值观”、“绿色环保节能”、“预防登革热”等主题宣传，让“方便之处变文明宣导站”，广大市民普遍对龙湖区公厕内外环境较为满意。

“门前三包”加强巡查督办有效落实

“门前三包”责任制，是深化城市文明创建的重要抓手，不仅考验着一座城市的管理水平，也是城市文明宜居程度的重要体现。为此，龙湖区在前期落实“门前三包”责任制工作基础上，全面加强检查、督办，总结经验，攻坚克难，推进提升，切实把“门前三包”区域责任制工作铺开到辖区内街小巷、城中村、城乡结合部、集贸市场周边，全面提升龙湖市容环境质量。

为加大日常督查督办力度，龙湖区城管局牵头每天派员开展日常巡查，利用拍照取证并通过口头、微信等形式交办责任单位进行整改；不定期检查各街道和相关部门落实沿街机关、团体、企事业单位、个体工商户与所在地的街道签订“门前三包”责任书及其履行责任义务、钉挂责任牌情况。6月中旬至今，龙湖区城管局共出动巡查人员500多人次，各类问题督查交办200多宗，共教育纠正各种违反城市管理法律法规的行为11000多宗，出动执法人员及相关工作人员6300多人次、出动车辆1500多车次, 清理广告招牌、铁筐、桌椅等杂物一批，处罚超门店经营、乱堆放等违章行为60多宗。

今年8月，龙湖区结合创文提质升级相关工作精神，将示范路段调整为金砂东路北侧金谷段（金环路至华山路）、长平路南侧碧霞段（华山路—龙湖沟）、金砂东路南侧世贸花园段（衡山路—嵩山路）、珠江路北侧星海华庭段（黄山路—庐山路）4个路段，落实各街道全面强化示范路段“门前三包”区域责任制工作的宣传、检查和管理。近期，这些“门前三包”示范点由于步道停车等问题造成步道破损严重，为此，龙湖区城管局主动与市市政维修中心进行沟通联系，迅速进行应急维修，先后用了10天的时间对上述4个示范路段共20个点位460平方米的路面进行维修，使破损的步道恢复平整，方便居民群众的出行，有力推动了全区“门前三包”责任制攻坚整治行动的顺利开展。

来源：汕头plus客户端

作者:陈柔燕

图片由龙湖区提供

编辑:许嘉嘉