交通秩序齐抓共管 文明城市合力共建 相关职能部门和中心城区主要负责人发言摘要

在8月5日上午召开的全市创建全国文明城市推进会暨交通秩序整治第二轮“百日行动”动员会上，市公安局、交通局、住建局、城管局，金平区、龙湖区、濠江区主要负责人先后作表态性发言，表示将以高度的政治自觉和行动自觉，密切结合实际，着重从治乱象、补短板上下功夫，主动担当，认真履职，全面推进全国文明城市创建和交通秩序整治第二轮“百日行动”工作扎实开展。

　　市公安局

　　优化道路交通环境

　　为优化道路交通环境，规范道路交通秩序，阶段来，全市各级公安交警部门坚持问题导向、目标导向，抓重点、解难点，全市道路交通秩序环境进一步改善。

　　接下来，市公安交警部门将严格按照《汕头经济特区道路交通安全条例》的规定，依法依规开展非法车辆查处工作；常态化、不间断组织全市性统一行动、部门联合执法，继续加大路面查处力度，进一步遏制摩托车无牌无证上路、闯红灯、不按道行驶以及客运车辆、公交车、非机动车等重点车辆的突出通行乱象。针对汛期雨季以及道路施工等极易引发交通拥堵的问题，加强与气象、住建等部门的沟通协作，及时发布出行信息，调整交通疏导方案。

　　继续加大力度查处主次干道违法乱停车，推广小区交通组织改造，指导街道居委加快区间道路、背街小巷临时停车泊位划设，打通微循环，规范停车秩序。在普遍性宣传的基础上，突出重点人群持续开展普法宣传。加快机非隔离设施建设，加大强管力度，加快全市智慧交通建设，构建强大的智能交通指挥调度中心。

　　市交通运输局

　　推动行业文明创建向纵深发展

　　阶段来，市交通运输局按照出租汽车文明服务拓展、高速公路沿线环境优化两个三年专项行动方案，深入开展交通秩序整治“百日行动”，推动行业文明创建纵深发展。

　　接下来，市交通运输局将重点加强出租车整治和服务提升，加强公路路域整治，做好全域化巡查。按规划继续开通公交快线及微循环线路，保障组团及区域出行；结合道路升级改造及片区规划，动态调整公交线路和站点，优化微循环；落实企业继续加大司机招聘力度，通过灵活排班、顶班轮休等方式，提高公共交通供给能力。

　　同时，保持执法高压态势，严厉打击出租车、公交车、“两客一危”车辆违规行为；常态化开展违法信息通报和重点企业约谈，对一年内违规经营累计达三次的，一律吊销司机从业资格证，列入行业黑名单。联合公安、住建、城管等部门加强货运行业综合治理，严厉整治货运车辆违规行为，特别是加大对非法超限车辆的执法力度；加强溯源倒查，督促倒逼建筑工地、站场等源头单位履行好源头管理义务，规范营运车辆行驶行为。

　　市住建局

　　优化在建道路交通疏解

　　市住建局将以更高的标准、更严的要求、更细的举措，进一步优化在建道路交通疏解，切实解决交通组织、路权分配、文明施工等方面存在的问题。

　　坚持立足全局统筹安排，抓早谋划、通盘考虑做好交通疏解，在中山路、金砂路、长平路等道路改造工程初步设计阶段，提前制订交通疏解方案，科学划分施工区段，明确围蔽方式和时序，规划设置必要通行区域和合理的通行路线，优化道路资源配置，最大限度降低围蔽施工对交通的影响。加大宣传力度，提高群众知晓率，引导合理出行。

　　同时，加强施工现场管理，杜绝围而不建、超占超围；规范设置交通标志标线和安全设施，引导车辆有序行驶；严格落实“六个百分百”要求，加强泥头车管理；加快建设进度，强化工期控制，尽快还路于民。

　　市城管局

　　推进“人车路场”协同共治

　　阶段来，市城管局紧抓城市管理工作在交通秩序整治方面问题清单的整改落实，有效整合管理和执法力量，强力推进交通秩序整治“百日行动”。

　　在交通秩序整治第一轮“百日行动”的基础上，市城管局将以问题为导向，责任到人，坚决抓好内部管理，继续强化城管系统人员的交通法规安全教育培训，完善管理制度。结合近期强降雨积水情况再次排查分析，细化台账，继续采取“一点一策”措施，全力消除积水问题。同时，联合市交通局加快推动出台《汕头市互联网租赁自行车管理办法》和准入退出管理机制，多措并举把共享单车管住管好。此外，抓好市容市貌和卫生保洁工作，坚决处理“六乱”行为，强化巡查督促落实“门前三包”责任制。

　　此外，市城管局将落实有关单位加快破损步道修复工作，继续大力开展人行步道箱体整治，联合公安、交警部门开展多杆合一工作，全力推进违法建设治理。落实绿化管养单位强化对绿化带、行道树的全面检查修剪，避免遮挡交通标志、治安摄像头等情况，确保通透安全，并继续积极参与到交通秩序整治网格化管理中，努力达到“人、车、路、场”协同共治要求。

　　金平区

　　形成共建共治共享格局

　　阶段来，金平区统筹推进“九大提升行动”，推动创文提质升级和交通秩序整治取得阶段性成效。

　　金平区将突出问题导向、目标导向，聚焦薄弱区域、薄弱部位、薄弱环节，强化网格化管理。把交通秩序整治第二轮“百日行动”工作与创文有机结合起来，围绕“人、车、路、场”协同共治，压实属地及交警部门责任，通过多部门联合作战，加强重点路段、重要商圈周边违规占道等行为的清理整治，依法严查各类交通违法行为，加强电动车销售门店、共享单车运营方监管，继续增划停车泊位，推动更多住宅小区、单位内部停车场对外开放，提高停车设施利用率。

　　同时，加强创文及交通秩序整治宣传引导，广泛动员社会各界支持参与，推动文明及交通观念深入人心，形成共建共治共享格局。严格督查督办，定期分析通报，以严肃问责倒逼责任落实，形成常态化长效化管理机制。

　　龙湖区

　　“三级书记”亲抓亲管亲督

　　作为主城区，接下来，龙湖区将按照市委、市政府决策部署，抓重点、治堵点、攻难点，在压实责任、对标达标、担当作为上下功夫，以决战决胜的状态狠抓落实。

　　龙湖区将以区委书记抓总负责，各街道书记、各村居书记对辖区创文工作负首要责任，做到“三级书记”亲抓亲管亲督，将创文成效作为检验和评判各级干部履职履责的重要标准、重要依据，聚焦交通秩序、背街小巷、农贸市场、城中村等重点难点，深入推进专项行动，开展集中整治攻坚。坚持问题导向、目标导向，加强督促指导，高密度开展创文随机巡查、专项督查、跟踪督办，坚决整治形式主义、官僚主义问题，对行动迟缓、敷衍塞责、推诿扯皮、影响大局的单位和个人，严肃追责问责。突出创文工作的连续性、有效性和系统性，统筹落实机关、基层、志愿者等各方力量，积极开展文明创建、联创共建、共治共建，切实增强群众的参与感、幸福感、获得感和好评度。

　　濠江区

　　打造干净整洁、平安有序城乡环境

　　濠江区将把交通秩序整治和创文、亚青会城市品质提升等有机结合，以问题倒逼责任，实现走文明路、行文明车、做文明人，打造干净整洁、平安有序的城乡环境。

　　下来，濠江区将完善公安、交警、执法等部门联防联控机制，加大志愿服务力度，全面提升路面见警率、管事率，坚持“查处一批、震慑一批、教育一批”，继续调整优化卡点和执勤点，对全区车辆乱停乱放、无戴头盔、逆行超载等交通违法现象进行全面整治。坚持以民为本，重点解决长期困扰群众出行的痛点堵点难点问题，在前期已修复712个、新增划设650个停车泊位的基础上，充分挖掘社会停车资源，今年计划新增划设停车泊位800个，精准研判群众所需，完善公交线网，推行定制公交，并启动对河中路、安海路、河浦大道、广达大道25个公交站点的港湾式改造。依托各大媒体平台和“小手拉大手”等活动，加强宣传警示教育，拓宽群众参与渠道，形成人人参与和遵规守法的良好城市交通服务管理格局。

　　本报记者 翁夏