汕头市打造文明校园对标先行点工作方案

根据市文明委、市创文领导小组的统一部署，为学习借鉴先进城市创建文明校园的先进经验做法，进一步加强我市未成年人思想道德建设和文明校园创建，带动提升我市文明城市创建工作水平，市创文办联合市教育局决定在全市教育系统打造一批文明校园对标先行点。现制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以《全国文明城市测评体系（2017年版）》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的标准为导向，根据市委领导指示精神，借鉴山东省日照市、江苏省宿迁市文明校园创建工作经验，通过打造一批文明校园对标先行点，以点带面，辐射带动全市文明校园创建活动深入开展，努力打造我市未成年人思想道德建设和全国文明城市创建工作品牌。 

二、总体目标

突出对标创建，突出特色重点，在全市各级各类学校中大力开展文明校园创建工作，推动社会主义核心价值观融入贯穿于学校教育教学全过程，努力把学校建设成为锻造理想信念的熔炉、弘扬主流价值的高地、涵育中华文化的家园、滋养文明风尚的沃土。以文明校园创建为重要抓手，推进我市未成年人思想道德建设工作更上一个台阶，甚至成为创文工作亮点，在2020年我市创文迎检工作中力争高分。

三、创建目标

1.在全市选择一批创建基础及条件最好的学校，打造成为我市首批文明校园对标先行点（共33所，具体名单见附件4），其中，金平区10所，龙湖区6所，澄海区、潮阳区各2所，濠江区、潮南区、南澳县各1所，市直属学校及高等院校、职业技术学院共10所。

2.文明校园对标先行点要重点围绕领导班子建设好、思想道德教育好、活动阵地建设好、教师队伍好、校园文化好、校园环境建设好等文明校园“六个好”创建标准开展工作（高校、中学、小学文明校园具体标准见附1、2、3），并在全面抓好文明校园“六个好”创建工作和未成年人思想道德建设的基础上，借鉴日照市、宿迁市文明校园创建先进经验，深化对标创建，抓好重点工作，创新自选动作，打造特色品牌。

3.全市各级各类学校要依照文明校园对标先行点创建标准推进创建工作，通过以点带面，辐射带动，力争至2020年底在全市范围内实现文明校园创建活动全覆盖。

四、工作任务

借鉴日照市、宿迁市文明校园创建先进经验，各所文明示范校园在全面抓好文明校园“六个好”创建工作和未成年人思想道德建设的基础上，还要重点抓好以下几项工作：

（一）推动社会主义核心价值观落实落细。社会主义核心价值观是文明校园创建的根本所在、核心所在，要按照《关于印发〈汕头市教育局关于在学校教育教学中培育和践行社会主义核心价值观的工作意见〉的通知》（汕市教〔2015〕60号）要求，进一步推动核心价值观进教材、进课堂、进头脑，融汇贯穿于学校教育教学全过程，着重做到：一是纳入师风师德建设。要在教师队伍中广泛开展社会主义核心价值观教育，严格师德考核，建立奖惩机制，打造一支敬业、文明的高素质教师队伍，为深化青少年学生核心价值观教育奠定良好基础。二是加强教学研究阐释。要组织学校教研部门、广大教师围绕核心价值观主题展开深入研究，通过撰写文章、教学交流、公开课展示等方式，加深理解和阐释，推动核心价值观的育人目标和内容课程化、教案化，编撰符合不同学年段学生特点的核心价值观教材读物，灵活灵动设计好针对各学科特点的系列专题教学活动，更好地宣传阐释核心价值观的内涵和要义。三是创新教育方式手段。在确保学生熟练背诵社会主义核心价值观12个主题词的前提下，要积极运用新理念、新技术、新方法，创新课堂教学模式，结合“第二课堂”、主题实践活动、仪式教育、爱国主义教育基地等手段载体，有效激发学生的主观能动性，强化互动参与，加深对核心价值观丰富内涵的理解，使核心价值观更加入脑入心。四是发挥示范引领作用。要在校园内设立善行义举榜，积极开展优秀教师、优秀家长、美德少年等先进典型评选，同时积极挖掘社会上的好人好事、善行善举，多渠道、广覆盖地对全校师生进行宣传推广，充分发挥先进典型的示范引领作用，引导广大师生共同践行社会主义核心价值观。

（二）加强文明行为养成教育。文明行为的养成要从娃娃抓起，从日常生活点点滴滴抓起。各校在文明校园对标创建中要找准抓手，创设载体，把“生活教育”理念融入各种文明行为实践养成教育中，实现“内化于心，外化于行”的教育目的。一是创设文明行为情境模拟。借鉴日照、宿迁两市先进经验，各文明示范校园创建主体要因地制宜，大胆设计，在学校各种场所、区域中创造性地模拟各类生活场景，随时随地对学生开展文明行为“生活教育”，使学生在情境模拟中强化文明排队、文明交通、文明用餐等文明意识，养成文明行为习惯。二是开展主题实践活动。围绕孝敬、诚信、节俭、友善等主题，广泛开展校园道德宣誓、“爱学习、爱劳动、爱祖国”、日行一善、洒扫应对、认星争优等主题活动，鼓励学生积极参加各类公益性社会实践，并在学生中建立“道德银行存折”、“道德印章”等道德评价机制。三是形成教育合力。健全完善以学校教育为主导、家庭教育为基础、社会教育为依托的“三位一体”德育网络，通过开办家长学校、组织教师家访、建立家长委员会、社区活动联系卡等方式，进一步形成教育合力，为未成年人健康成长和文明习惯养成提供良好的外部条件。

（三）推进传统文化进校园。要加强中华优秀传统文化、潮汕优秀传统文化与社会主义核心价值观的深度融合和相互促进，抓好优秀传统文化进校园，通过“有模式、有主张、有创意”的教育教学手段，进一步培养学生高度的文化自觉、文化自信和家国情怀，从优秀传统文化中汲取精神养分。各类文明示范校园要通过展示、比赛和现场活动形式，在青少年学生中深入开展中华经典诵读活动、“我们的节日”、优秀童谣传唱、灯谜楹联创作等主题教育活动，广泛普及琴、棋、书、画、武术等国粹艺术，着力将传统文化教育渗透到学校文明创建中。要广泛征集、深入挖掘学生家庭中传承的好家风、好家训，通过编撰成册、书写朗诵、展览展示、校园广播、新媒体传播、课堂班会等多种形式在全校进行宣传推广，进一步发挥好传统优良家风家教的教育引导作用。要积极利用好社会文化资源，组织开展好潮汕文化进校园，邀请文化学者、戏曲名家、非遗传承人等开展各类交流展演活动，同时组织学生走进博物馆、文化馆、群艺馆，走进古遗址、古建筑、历史名人展馆等进行参观学习，实地感受传统文化的魅力，更加深刻地感知感悟身上根植的文化基因。

（四）营造浓烈公益宣传氛围。各级各类文明校园对标先行点创建主体要结合校园景观实际，以板报墙报、宣传橱窗、展板海报、液晶显示屏等为载体，在学校大门、墙体、楼梯、通道、花圃等空间区域以及操场、礼堂、食堂、教室、会议室、办公室等功能场室中，因地制宜、见缝插针，巧妙布置各种创文公益广告宣传，切实提高公益广告覆盖密度和范围，使广大师生抬头可见，驻足可观。公益广告要涵盖中国梦、社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设、“讲文明树新风”、“汕头精神”、“汕头市民文明公约”等各类题材，特别要在校门口等显眼位置设立文明校园“六个好”创建工作宣传栏，做到开门见山，提高创建精准度。同时，要着重在创意设计上做文章、在宣传效果上求实效，通过精心设计雕塑、墙绘、书画、石刻、园艺花卉等造型艺术开展公益广告宣传，打造一系列不同主题的“文化墙”、“文化廊”、“文化园”、“文化室”，强化空间与价值理念的融合渗透，在美化校园环境的同时，以更生动活泼、喜闻乐见的方式强化对青少年学生价值理念、文明素养的浸润熏陶。

（五）抓好创文资料建档工作。创文资料档案是文明创建工作的成果体现，也是迎接全国文明城市测评检查的“答卷”，在几种测评方式中所占权重最大，其意义至关重要。各所学校要高度重视创文资料建档工作，建立资料收集工作责任制，落实学校主要领导亲抓亲审，业务人员专职开展整理建档，把创文资料建档工作落到实处。内容上，要围绕文明校园创建“六个好”和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》建立两套资料档案，要求对标精准，详实丰富，系统全面；格式上，必须以《汕头市创建全国文明城市资料收集管理建档办法》和文明校园创建“六个好”为标准，对文字、图片、影音及电子版资料分门别类，对号入座，进行规范的整理报送，做到不漏项、不偏差、不零乱，争取在上级对我市开展的全国文明城市创建测评中拿到高分。另外，要开辟专门的档案资料室供创文资料档案存放，资料室要确保干净整洁并加以设计美化，在显眼位置设置专柜摆放展示学校各种有亮点、有特色的经验材料，更好地向师生和来宾展示文明示范校园创建成果。

（六）打造特色德育品牌。各学校在创建文明校园对标先行工作中，要注重发掘自身和社会资源，创新自选动作，及时提炼总结先进经验、特色亮点，精心打造出人无我有、人有我优的特色德育品牌。可以围绕时政要闻、历史典故、文化艺术、风土人物等各类题材，推出弘扬社会主义核心价值观、优秀传统文化、文明礼仪教育等系列读物，突出可读性和吸引力，在教材读物上求特色、出精品；可以加强课程改革，丰富教学手段，在各门学科特别是人文艺术学科中渗透融入价值理念、道德教化，打造经典文化课堂、经典艺术课堂、名人名家课堂，等等，在课堂教学上求特色、出精品；可以依托“第二课堂”、学生社团、青少年校外活动阵地、社会组织等各类载体，统筹开展好青少年爱国主义读书教育、经典诵读、“书香校园”、志愿服务和优秀文艺作品创作等丰富多彩的主题活动，在实践活动上求特色、出精品；可以结合历史传承、地域文化、名人足迹、学校特色和师生特点，精心打造别具一格、师生喜爱、社会认同的校园文化并加以建设和推广，在校园文化环境上求特色、出精品。总之，就是要积极开拓思路，注重提炼创新，争取多出特色德育品牌，为我市未成年人思想道德建设和全国文明城市创建工作提亮增色。

五、创建步骤

（一）动员部署阶段。3月中旬，由市教育局组织召开一次文明校园创建工作推进会，传达市委领导在日照、宿迁考察期间的工作指示，介绍山东省日照市、江苏省宿迁市文明校园创建先进工作经验，对全市教育系统文明校园创建工作任务和标准作出全面安排。3月下旬，由市创文办联合市教育局出台《汕头市打造文明示范校园工作方案》（文件随发），全市各级各类学校按照《方案》抓好贯彻落实。

（二）开展创建阶段。3月底至5月1日前，全市首批33所文明校园对标先行点要按照方案部署，高标准完成创建工作。

（三）督查督办阶段。5月初至6月底，市创文办将组织创文督查工作组进行专项检查（检查标准见附件5）。对创建不力、未按时完成任务的单位将给予通报批评，情节严重者将移交市作风办或纪检部门进行追责问责；对在此次创建工作中表现突出，创建成效明显的单位将予以宣传推广，并优先推荐参与全市乃至全省文明校园的评选。

（四）宣传推广阶段。7月份，市创文办联合市教育局，以区县为单位，对全市打造的首批33所文明校园对标先行点进行宣传推广，力争全市所有学校在文明校园创建工作上有一个大的飞跃。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级文明委、创文领导小组要高度重视，把文明校园创建作为深化群众性精神文明创建活动的一项重要举措，与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等文明创建活动同部署、同推进。要加强宣传发动、综合指导和统筹协调，把工作安排部署下去，将各单位动员起来，构建部署有力、协同推进、多方联动的创建格局，推动文明校园创建工作深入开展，进一步促进日照、宿迁学习考察活动的成果转化。

（二）形成创建合力。各级创文办作为牵头单位，要切实担负起统筹协调的职责，加强与各相关部门特别是教育部门的沟通联系。各级教育部门要主动承担起文明校园先行创建的具体组织工作，市文明委各成员单位以及相关职能部门要密切配合，大力支持文明校园创建工作的开展。各级各类学校要迅速行动起来，严格按照文明示范校园创建标准，以前所未有的力度推进文明校园创建工作，打造文明校园创建的标杆。

（三）大力宣传推广。各级各单位、各学校在文明校园对标创建中要及时总结成功经验，推出典型做法并在全市宣传推广，通过示范引领辐射带动全市文明校园创建活动深入开展。各新闻媒体要加强舆论宣传，创新视角，深入挖掘，多角度、深层次地报道文明示范校园创建过程中出现的新亮点、新典型、新成效，为文明示范校园创建活动营造健康、浓厚的社会氛围。

附件：1.高校文明校园标准与测评指标体系附件1.(1).doc

             2.中学文明校园标准与测评指标体系附件2.(1).doc

             3.小学文明校园标准与测评指标体系附件3(1).doc

             4.汕头市33所文明校园对标先行点名单附件4：市30所文明示范校园名单(1).doc

             5.汕头市文明校园对标先行点创建工作检查标准 附件5：学校创建标准(1).docx

                            汕头市创文办

                                                                                                                                               2018年3月27日